美国政府和私营部门已创造了一系列合理的最佳实践,供信息通信技术供应链中的公司实施。以此为基础,可以创造一系列全面的最佳实践,企业可遵循这些最佳实践进口、购买或出售信息通信技术产品。与禁止中国信息通信技术公司和产品相比,遵循最佳实践的方法将保护关键基础设施免受网络不法行为的侵害。
特朗普政府为了几个偏好的行业而收紧进口限制的努力会损害经济增长,降低就业率和增加消费者的开销。这不是一个能让美国再次伟大的战略。政府不应追求贸易保护主义,而应制定一套更好的贸易优先事项。
据海关总署统计,2017年上半年,我国进出口额为13.1万亿元人民币,同比增长19.6%。其中,出口额为7.2万亿元,同比增长15%;进口额为5.9万亿元,同比增长25.7%。这与2016年上半年的形势形成鲜明对比,彼时进出口额均出现下降。从“双降”到“双升”,让我们看到了外贸走向的好转。而“一带一路”更是为我国外贸企业打开了新的贸易大市场,并在一定程度上缓解了外需持续疲软导致的出口胶着。
最近,特朗普总统签署行政备忘录,决定对中国发起贸易调查,称中国侵犯美国的知识产权。特朗普政府对外政策包括对华政策的巨大不确定性更加凸现。美国政府在对外政策上我行我素、利己主义的做法反映出,美国现在站到了全球化的对立面,带头反对全球化,要改变迄今行之有效的国际政治经济的“游戏规则”。
中美关系每次经历美国政府的更替,都会有一段磨合和调整的时间。这并不令人意外。中国对此也有充分的思想准备。自两国元首今年上半年海湖庄园会晤以来,经过双方特别是中方的积极努力,合作、协商解决两国关系存在问题的势头初露端倪,双方均表示将继续推进双边关系向有利于两国人民根本利益的方向发展。然而,特朗普政府如今却突然对华发起“301调查”,给两国经济乃至政治关系带来了较大变数。山雨欲来风满楼,本已开始晴朗的天空又增添了不少乌云。
美国商务部长罗斯上周在《华尔街日报》上就自由贸易和贸易保护主义分享了他的某些观点。虽然这些观点受到广泛批评,但本文作者认为,罗斯也更为微妙的呈现了贸易保护主义包括及不包括的内容。这在贸易摩擦日益增加的氛围下显得尤为重要。
在特朗普政府的领导下,市场正在低估贸易保护主义日益增长的风险。事实上,美国对中国金融机构和个人实施的任何单边制裁只会增加贸易摩擦。
在谈论保护主义时如只关注关税,会容易忽视很多问题。因为各国已有用非关税措施(NTMs)取代关税的趋势。非关税措施主要依附于法规,其影响难以量化。为应对非关税措施的不透明和异质性问题,各国须就非关税措施问题展开国际合作,并恢复以规则为基础的多边贸易体系。
据外媒报道,总部位于瑞士巴塞尔的国际清算银行25日表示,当前全球经济复苏进程有所加快,但仍然面临贸易保护主义以及债务水平过高等风险。
美国总统特朗普近期就美国国家安全是否受到人为提高的全球钢铁和铝供应的威胁发起两项独立调查。他把钢铁和铝全球供应增加归因于中国生产过剩。
听到澳大利亚贸易部长乔博公布和香港开展自由贸易谈判的初步措施相当于一剂兴奋剂。但是,西奥波还需要向前推进与印度的自由贸易谈判。现在,特恩布尔和乔博必须确保和印度实现自由贸易区。一旦具备新活力的英国脱离欧盟,将成为强大的竞争对手。澳大利亚现在必须推进自身的优势。
美国前副国务卿、哈佛大学经济学教授理查德·库珀20日在北京表示,任何贸易保护主义举动都将重创世界经济。库珀当天出席“特朗普执政时期的中美加关系前瞻”圆桌会议时说,世界经济经历长期增长停滞后正在好转,但是仍很脆弱。这种情况下,任何贸易保护主义举动对世界经济复苏的打击都将是“毁灭性的”。
当谈到双边贸易时,利弊得失在规模较大的经济体和规模较小的经济体间呈不对称分布。这对力求与欧盟和其他国家达成新贸易协定的英国而言将是一个坏消息。根据经济理论预测,设置新的贸易壁垒会伤害双方。但经济学原理也表明,两个经济体中规模较大者可能损失更小。
减少农业贸易中的保护可以减少贫困和改善营养。然而,其他国家使用价格隔绝政策的趋势在世界市场上造成严重的集体行动问题。特别保障措施的提议亦将加剧这些问题。
德国批发和外贸协会主席安东·伯尔纳7日发表讲话,对美国总统特朗普沉迷贸易保护主义政策提出严厉批评,认为此举会“不可避免地”导致全球经济衰退。
解决美国蓝领工人问题的关键在于提升经济适应技术和全球化带来机会的能力,将资源转向更具成效的就业行业,而不是保护受技术进步和全球化影响的工作。
“购买美国货”的想法或许对特朗普总统的许多支持者很有吸引力,但这句话只是发放政治战利品、超额雇工和贸易保护主义的委婉说法。总统可能会获得工会领袖、内销生产商和一些工人的称赞,但纳税人和更多的工人、企业将会付出巨大代价。
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