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安全

美俄军备控制的未来：接触原则和新方法

关于如何最好地在21世纪重新制定军控框架，美俄两国人员存在分歧，但双方都认同合作管理核风险有好处。与会者概述了几项建设性接触的原则：尽早开始谈判；表示支持谈判进程；把问题摆在桌上、分类排序、确定优先考虑事项；为达成协议做准备，致力于签订条约，争取展开军备控制进程；要留心政治现实。

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印智库分析印巴关系解冻的可能性

印巴关系能否完全解冻？两国军队已经不是第一次同意在边界保持冷静。2018年，两军都同意遵守2003年停火协议条款，但和平并未持续多久。这次和解的前景取决于未来几天和几个月的发展态势。

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疫情如何影响欧洲防务重点？

本文就疫情对10个不同欧洲国家外交和国防政策以及支出水平的影响进行比较评估。不仅旨在评估疫情对每个国家防御态势的直接影响，更重要的是，本文指出疫情在哪些地区直接或间接破坏欧洲防御优先事项。尽管当前危机长期影响仍不确定，但不同案例研究突出表明，疫情迄今对国防和安全政策影响相对较小。

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澳智库：阿富汗撤军难题

如果美国和北约军队在5月1日后继续留在阿富汗，特朗普政府和塔利班于2020年2月在多哈签署的和平协议很可能会失效。2月18日，北约秘书长斯托尔滕贝格表态，北约国家将继续在阿富汗执行任务。

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中东和北非地区不断变化的军事动态

本文全面介绍中东和北非地区不断变化的军事动态，涉及每个国家以及次区域发生的变化、外部力量的作用、以及正在改变区域安全努力和外部安全援助作用的各种新的军事和民事压力。

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及时灵活分配资源，确保能力优势和任务成功

资源分配过程——特别是计划编制、预算编制和拨款——是在长期军事竞争中保持优势的关键引擎。美国国防部通过计划编制、程序设计、预算和执行（PPBE）系统分配资源。该系统缺乏灵活性，增大迅速将资金转移到看似有希望的新兴创新上的难度。

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技术与国家安全的发展趋势

技术显然在国际舞台上发挥了重要作用，特别是在应对新冠肺炎疫情方面。技术是大流行病研究以及开发疫苗和药物相关尝试的中心轴；尽管保持社交距离，但它增强了继续提供各种公共服务和工作活动的能力。过去一年，其中许多功能被证明与国家安全有关。

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尽管经济收缩全球国防支出仍上升

2020年全球军费支出达到1.83万亿美元，比2019年实际增长3.9%。尽管受新冠肺炎疫情影响，全球范围内采取了一系列封锁措施，经济严重收缩，但全球国防支出占GDP的比例从2019年的1.85%急剧上升到2020年的2.08%。

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如何改进美国的供应链风险管理工作？

决策者越来越重视武器系统供应链全球化带来的国家安全风险。本报告建议美国空军（USAF）改进组织、政策、培训和数据实践的特定方法，以避免和减轻供应链风险的影响。

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保护太空系统免受反太空武器攻击

反太空武器在全球范围内的扩散常常让人质疑，如何才能保护卫星免受攻击。本文作者指出，美国政府和其他方面可以使用不同方法和技术阻止敌人攻击。主动和被动防御可用于保护太空系统和地面基础设施。本文介绍一系列主动和被动防御，并讨论每一种防御的优势和限制。

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气候变化是否在引发全球冲突？

气候变化似乎并不是导致武装冲突的重要原因。一遍又一遍的研究未能发现大规模暴力事件的爆发与洪水、风暴和干旱等气候相关灾难存在明确联系。但这并不意味着不应将气候变化视为安全威胁。

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重新思考远程人工操控系统在未来军队中的作用

远程人工操控系统或有助于美军在预算有限的条件下获得执行战略所需的能力。为了使该系统成为所有领域人工操控系统可负担、可扩展的替代方案，美国军方需要重新思考各单位人员配置、组织和培训的方式，以更好地利用自动化，为驻军作战开发新理念。

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挪威学者：气候变化是否会引发全球冲突？

在特定情况下，气候相关灾难确实加剧了与内部武装冲突和社会动荡有关的风险。最重要的是，气候变化正在加速。未来的气候安全风险尚不确定，但可能远高于当前。

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德国武器出口与阿拉伯国家外交政策的军事化

以发放的许可证来衡量，2020年阿拉伯国家会再次成为德国军事装备出口的主要接收国。尽管德国最近扩大了对沙特阿拉伯的武器出口禁令，但这一趋势自21世纪初，尤其是2010年以来一直很明显。

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欧盟与英国未来外交政策和防务关系展望

尽管最初的雄心是建立密切外交政策和防务关系，但欧盟政治和英国脱欧后谈判不利于在该领域达成全面协议。外交政策和国防不太可能单独回到议程的前列。与贸易或渔业不同，公民不会直接感受到这一领域的有限合作。

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拜登政府应如何重塑国家安全预算

拜登政府和美国国会在制定有效的2022财年国防预算方面面临重大挑战。本文侧重于国防预算的结构和内容进行根本性改革的必要性，强制性民事支出和抗疫救助措施成本上升带来的挑战，以及编制详尽的国家安全预算的必要性。

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苏格兰独立及其对英国防御的影响

几个世纪以来，苏格兰和英国其他地区已形成了统一的防御体系。如果苏格兰成为一个独立国家，它将对英国国防和安全产生深远的现实、财政和政治影响。不论进行多少投资或展开多少结构性审查，苏格兰独立政府都可以让英国政府的最佳计划搁浅，尤其是核武器问题。

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印智库：战术层面的无人机和反无人机战争

在战场上，无人机有着极强的隐蔽性和泛用性。它们能够在侦察和间谍活动、运输后勤、蜂群攻击、救援等活动中部署。值得注意的是，现在还出现了利用无人机执行“自杀”任务的战法。无人机很可能会成为不对称战争中的制胜法宝。

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德智库：欧洲自我防御的机遇和风险

只有能够为自己提供防御能力，欧洲才能成为完全独立自主的欧洲。与美国一样，欧洲必须有能力在不依赖其跨大西洋伙伴情况下，保护自己核心安全利益。

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欧洲未来空中作战系统项目：大而不倒

开发未来空中作战系统（FCAS）是欧洲最重要的国防项目。从技术和军事角度来看，该项目有可能推动新标准的制定并彻底改变空中力量的使用方式。从政治上讲，这个多国参与的项目是欧洲能否在安全政策上进行合作、发展自身能力以及为此将国家利益放在一边的试金石。

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