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美洲智库

美智库：如何重振美国中小城市？

城市是美国生活不可缺少的一部分，是新想法、新技术和新业务萌芽的实验室，是来自美国不同地区和世界各地寻梦者的落脚地。城市的成功是国家整体健康、增长和繁荣的关键。中小城市需要人们的关注。本文考察具体社区和利益相关者正在做什么，以使社区变得更美好。

发布于几天前
新颖的欧洲数据管理法案

欧盟委员会最近提出的数据治理法案是一种新颖的“欧洲”方法。该法案很复杂，为实现其既定目标——即恢复欧洲人对数据系统信任——提出了许多前沿的技术政策架构。然而，缺乏司法或额外的权利保护表明，大多数欧洲政府仍然相信，实现数字权利的最佳方式是市场，而非治理。

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拉美和加勒比地区与中国打交道的机遇、风险和建议

新冠肺炎疫情正对拉丁美洲和加勒比地区经济体造成巨大压力，其影响将持续多年。在拉美国家寻求从疫情中重建之际，它们与中国的商业关系轨迹将成为影响该地区成果的一个重要因素。

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澳大利亚对拜登政府气候政策的启示

澳大利亚和美国在通过重要气候政策方面面临着类似的政治障碍。大型化石燃料生产国在这个问题上似乎存在无休止的文化战争。虽然专家们更喜欢将美国与更雄心勃勃的欧洲国家进行比较，但澳大利亚的例子提供了一个更现实的方法，可以将这些原则应用于建立美国气候议程之中。澳大利亚的经验对美国具有意义。

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美国：如何使临时援助项目基金帮助更多人

2019年，美国有近300万贫困人口受益于为贫困家庭提供的临时援助项目。这些项目旨在帮助生活在贫困或面临贫困风险的儿童和成人提供基本必需品，帮助他们找到工作并维持生计。然而，由于临时援助项目属于整体拨款，以及该计划对工作要求和时限的严格规定，无法迅速增加援助以应对失业率和困难水平的上升。

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用可再生天然气应对气候变化：对美国州决策者的指导意见

作为一种有助于美国州政府实现气候、废物管理和其他可持续发展目标的策略，可再生天然气正日益受到重视。本文为政策制定者评估可再生天然气资源的潜力、温室气体排放造成的影响，以及州一级部署和政策选项提供全面的指导意见。

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拜登政府应如何监管人工智能

拜登政府有办法采取实质性步骤，让公民免受人工智能系统被滥用造成的影响。即使没有国会行动，拜登政府也可以确保算法造成的犯罪和歧视受法律约束。通过与国会合作，拜登政府可以开始在现行的立法对话中解决最严重的算法危害。

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央行零售数字货币的时机到来了吗？

数字经济增长伴随着实体现金使用减少。新冠肺炎疫情加速电子支付采用。由于无法使用电子支付的个人参与日常经济活动的能力可能受到限制，实体现金减少已成为政策关注的问题。央银行数字货币需要具有便捷性、安全性和可恢复性等要求。然而，正如国际清算银行的报告所指出的，各国央行需要做出许多权衡。

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疫苗接种时代的健康公平

如果不注意进一步细分风险，美国医疗卫生系统可能无法通过分发疫苗来最大限度地保护公众健康。对于贫穷和少数民族人口集中的社区，除了建立必要的疫苗接种基础设施以有效分发疫苗外，还需要大力开展推广和教育工作。为消除疫情暴露出的明显不平等健康问题，必须把注意力转向面临最大风险的人，并开展必要工作。

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疫情时代的贸易政策重点

如果全球贸易体系要经受住技术和疫情带来的双重挑战，就必须不断发展。跨大西洋共同体应抓住机遇进行关键变革，并从4方面鼓励多边贸易体系的发展：加速供应链数字化、实现供应链多样化、提高标准互操作性，以及与中国进行建设性接触。

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重新向世界介绍美国

美国当选总统拜登已经向外国领导人发出通告，宣称“美国回来了”。全世界都在等待、倾听接下来会发生什么。随着拜登-哈里斯政府重新向世界介绍美国，它选择的词汇有助于在国内建立起对美国外交政策的支持，加强海外伙伴关系，并更有效地与中国竞争。

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改善弱势群体营养状况保障疫苗效力

“本世纪的使命”也许不是安排空运能力以分发疫苗，而可能是向数亿人预先提供拯救生命的粮食援助，以便他们的身体做好准备，抵御这种病毒和其他病毒的侵袭。

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专家称中美在东南亚竞争更趋复杂化

在拜登及其即将就任的政府开始制定一项战略以应对美中之间日益激烈的竞争之际，他们需要密切关注东南亚。与中国的较量目前正在世界各地和所有职能领域展开，包括外交、商业、安全、影响力行动、意识形态、价值观、教育、科技等等。在东南亚的这些领域的竞争是个缩影，也预示了它可能会在世界其他地方如何发展。

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对中国房地产开发商的“三条红线”

2020年10月，中国人民银行副行长明确了“三条红线”政策的细节，新政策限制中国房地产开发商增加计息债务。该政策旨在遏制房地产开发商继续过度举债的能力。过度举债使他们得以将巨额资金投资于高风险资产。如果这些资产不能产生回报，开发商将无法获得足够的资金来偿还债务，其后果将波及整个中国经济。

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疫情下的全民健康覆盖和初级卫生保健

在新冠肺炎疫情暴发近一年之际，确保人们广泛获得基本服务成为全球卫生的一项重要优先事项，这一问题获得了新的关注。目前，全球已有6800多万确诊病例，至少150万人死于疫情。初级保健诊所和保健提供者站在了向患者传授病毒知识、诊断病例、并在疫情持续暴发期间维持基本服务的第一线。

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疫情之下欧洲能否摆脱债务-通缩问题？

对一家央行而言，最可怕的噩梦是必须在经济负债高且深陷衰退的情况下应对物价下滑。在央行基本已用尽应对这种情况的弹药之际，形势更加可怕。不幸的是，欧洲央行现在似乎正面临这样的经济形势。

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美国核弹头现代化和“新型”核武器

本文分析了核领域专家围绕美国核弹头能力发展的争论，以及美国是否正在制造“新型”核武器，探讨了美国核弹头能力扩充及其对美国与英国和北约关系、弹头生产基础设施、军备控制和防扩散努力的潜在影响。

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美智库：恢复印度生态景观的几点建议

恢复生态景观可以给人类和地球带来经济、环境和社会繁荣。在印度这一机会是巨大的。通过衡量生态系统服务、生计效益、土地所有权、性别和社会包容，并通过绘制社会景观图，本文作者发现了不同领域恢复生态景观的潜力。

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美国农村地区电信将走向何方？

随着美国政府加强对华为和中兴通讯的审查，美国农村地区以及依赖这两家中国电信巨头设备的小型无线运营商现在面临着许多挑战。美国联邦通信委员会最近的命令、国会立法以及特朗普政府的一系列行政行动，都要求美国农村地区的电信运营商停止使用并替换现有的华为设备。

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美国如何在现有系统基础上构建公平的国家卫生系统

美国的医疗体系充存在不公平性，导致数以百万计的家庭得不到足够的保险服务或根本没有保险服务。相关资源和健康状况存在不可接受的差异。资源分配不当，许多社区的保健基础设施不足。是时候在美国建立一个为所有美国居民提供充分、负担得起和可获得的医疗保健系统。

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