越来越多的人呼吁美国将注意力转向外部,在减缓新冠肺炎疫情对发展中国家影响方面发挥主导作用。此时正值美国面临一个悬而未决的问题,即是否继续在全球发挥领导作用,以及是否需要在国内对新冠肺炎疫情造成的经济破坏作出强有力的反应。美国政府应采取更好的方法来应对全球卫生危机,而不是以牺牲其他全球发展资金为代价。
有关数据流动的讨论正在演变,在未来的贸易协定中,人们肯定会看到更多深思熟虑的行动和承诺。最近的美日数字贸易协定和智利、新西兰与新加坡之间的数字经济伙伴协议证实这一趋势。人们迫切需要更好地理解数据驱动型经济的影响,遏制数字保护主义。在大数据和人工智能时代,政策制定者必须确保有一个可持续的监管环境。
新冠肺炎疫情引发的经济危机可以转化为福音,启动一个无论如何最终都需要启动的进程。如果美国国内那些现在生产石油、天然气和煤炭的地区看不到自身在低碳经济中可行的经济角色,很难想象美国在气候变化问题上采取严肃的行动。同样,当美国许多州未能实现经济多元化,摆脱对采掘业的依赖时,很难想象会出现广泛的经济增长。
美国正在酝酿的新法案将重点放在如何迅速重启经济和让人们重返工作岗位上。一个2万亿美元的基础设施项目是这些讨论的核心。基础设施是所有经济的支柱,可以创造大量就业岗。基础设施法案也是美国在硬件基础设施、经济效率和未来的数字基础设施方面重申其全球领导地位的珍贵机遇。
尼日利亚是美国在非洲关系最重要的国家之一。虽然有美国安全部门援助和人道主义援助计划,但尼日利亚东北部十年来的暴力叛乱活动已经导致700多万人需要大量人道主义援助,而且危机没有减弱的迹象。尼日利亚政府当前对人道主义行动的限制措施威胁美国改善人道主义成果和减少暴力恐怖组织存在的政策目标。
随着新冠肺炎疫情给全球经济造成严重破坏,人们对于历史的认知可能会决定经济呈V形或U形衰退,还是W形衰退。就在3月份,单个经济体呈V形复苏似乎还可信。这符合从地震和飓风等自然灾害以及“非典”疫情中复苏的模式。但总体而言,预测全球经济呈V形复苏显然过于乐观。
新冠肺炎疫情让人类面临近代以来最严重的全球经济衰退。公共财政承受的压力已经变得巨大,特别是在负债累累的发展中国家。在这种背景下,阿根廷在国内所有政府部门的支持下,正秉着建设性的态度和诚意领导公共债务重组进程。
虽然新冠肺炎疫情尚未对中东造成全面打击,但疫情的第二和第三级效应可能对该地区产生最深远影响。该流行病有可能加剧该地区根深蒂固的问题——治理不善、经济增长不足、社会裂痕深、冲突普遍和流离失所问题,塑造疫情后的中东格局。
据估计,石油和天然气行业已经从美国政府每年提供的205亿美元补贴和税收减免中受益。国会不应该再向动荡的石油和天然气行业提供紧急援助,从而加剧气候危机,而是应该把重点放在提高能源生产州的预算,为失业的石油和天然气工人创造新的就业机会,以及重建清洁和可持续的经济。
2020年4月,中国央行在四个城市推出“数字人民币”试点项目,中国成为全球首个发行全国性数字货币的主要经济体。从纸张到字节的转变不仅仅是数字时代的一个标志。中国正在做出一个战略选择,目的是既要让国家更高效,又要通过设定数字货币体系标准来决定21世纪经济外交的地位。
尽管面临一些挑战,中国仍致力于与拉美区域性组织交往,无论是通过投资该地区的多边银行,还是在其他机构作观察员。中国-拉共体论坛已成为中国在该地区多边接触的一个主要看点。
对拉美地区石油生产商而言,中国第一季度国内生产总值萎缩,加之全球油价暴跌,可以说是最糟糕情况。不过,由于中国在经济出现复苏迹象之际战略性地增加原油储备,3月份中国原油进口恢复得相对较快。但是,美国能源信息署指出,防疫措施仍在产生影响,可能影响整个第二季度的中国原油进口、炼油厂运营和国内消费。
新冠肺炎疫情促使人们认真反思和关注全球粮食系统。立即坚决采取行动,让粮食和土地利用系统更公平、更有营养、更可持续且更有韧性必须成为全球抗疫工作的核心。为此,粮食和土地利用联盟(FOLU)呼吁采取三项行动。
欧元区成员国终于在4月10日达成了一项经济方案,以应对新冠肺炎疫情的影响。据估计,此次危机将使欧盟的国内生产总值减少7%至8%。尽管欧盟领导人之间恶语相向广为人知,对未来复苏基金的声明也过于含糊,但该方案提供了包括数千亿欧元的强有力的措施。然而,针对“欧元区成员国债务共同化”的辩论给这些措施蒙上了阴影。
世界各地的政府都在为受到新冠肺炎疫情影响而倒闭的企业提供财政支持,目的是减少失业,防止基本上可以生存的企业倒闭。但是,当新冠肺炎疫情过去后,用来提供这种支持的金融工具可能会使受益企业负债过多。因此,各国政府应考虑其他办法。
鉴于航空部门脱碳面临独特挑战,美国联邦政府应该出台务实的、针对具体部门的联邦政策,鼓励使用可持续航空燃料。为此,本文给出一套短期和长期的联邦政策选择。
近期密歇根大学消费者信心指数的发布首次揭开了疫情后经济的“面纱”。该指数出现了有史以来的最大单月降幅。数据表明美国将经历长期衰退。美国在接下来的几个月中如何应对将决定其是否会遭受经济萧条。
新冠肺炎疫情暴发以来,保持社交距离提供了一种拉平,甚至降低疫情曲线的方法。这些政策存在重大的流行病学和经济风险,并有着很大的不确定性。为了更好地计算疫情的经济成本,作者估算了在美国范围内使用的一系列社会隔离政策对整个经济的影响。
随着疫情消退,新的国际秩序将会出现。美国领导人应竭尽所能确保新秩序能够应对未来的挑战。在全球层面上,新秩序应该把重点放在需要集体行动的问题上,包括气候变化、网络安全和流行病,这些问题将在未来威胁人类世界。与此同时,志趣相投的民主国家之间需要重建秩序。作为一个更小的群体,这些国家可以树立更大的雄心。
2020年4月1日,美联储发布了一项临时规定,暂时放松对银行控股公司的监管。美联储的行动允许银行豁免在美联储和美国财政部证券的存款,使其不被计入资产。这一行动将使美国财政部和美联储能够更好地满足抗击新冠肺炎疫情说产生的经济和金融影响的资金需求。如果不做出这一改变,可能会增加财政部的资金成本。
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