亚太安全合作理事会的报告表明,亚太地区的地缘政治正在逐渐恶化。美国希望在亚太地区维持现有的秩序,而中国寻求建设由自己主导的新体系。虽然双方的经济联系与不对等的核武器库使得这种冲突还没有发展成新冷战,但是双方在政治理念上已经形成对立。
中国政府正在加强其在包括联合国在内的国际机构中的作用和影响力。这一变化正在重塑这些组织,实际变化将对规范和标准的制定产生影响。欧洲国家很难更好地了解中国在联合国的做法和策略。
中美双方对彼此的承诺都抱有怀疑。由于中国以往解除市场壁垒的努力不符美国期望,美国担心中国的承诺将成为空头支票。中国则担心,美国的动机不是为了公平贸易,而是为了挫败一个新的竞争对手。
许多人认为,中国打算取代美国成为印度洋上的主要海军力量。这种预期让印度十分紧张,因为它对印度洋有着自己的盘算。作者指出,鉴于印度的优势地理位置,如果中印两国敌对,中国靠海军保护其途经印度洋的所有海上交通线并不现实。
作者质疑,澳大利亚要求特朗普这样一位难以预测的领导人对华采取更为强硬的措施是否明智。作者认为,让中国规范知识产权行为和减少给国企优惠的最佳办法无需与中国展开全面的贸易冲突。因此,在中美贸易冲突中,澳大利亚不应成为特朗普的拉拉队。
在过去的二十年里,中国生产了世界上80%-95%的稀土——这17种元素已经成为从能源、信息通信技术到医疗设备,再到国防等领域革命性技术进步的关键组成部分。对中国来说,利用这种资源优势作为外交战线上的经济“武器”远非其主要目标。
中国希望通过“数字丝绸之路”在发展中国家中建立通信网络。中国正发力铺设光纤电缆、打通国际干线通道,并建立移动架构和电子商务网络。中国期待这些技术能够补充“一带一路”的物理基础设施,同时在参与国引入共同的技术标准。随着下一代5G数据网络的推出,“数字丝绸之路”有望成为中美技术较量的更大焦点。
中国日益增长的影响力主要建立在更积极的措施上:贸易、投资和发展援助。这些特性使中国成为不那么直接的威胁,但却构成了更大的长期性的挑战。在军事领域,俄罗斯可以被遏制,但无法对中国如法炮制。
美国正在将其全球权力竞争的战场由货币、金融和贸易领域转向科技领域,这将对全球贸易和投资构成严重威胁。美国当前所采取的针对中国的几大举措均试图提高中国成为高科技国家的成本。
2019年1月底,富士康宣布重置在威斯康辛州建造大型液晶显示器制造厂的计划。现在,该公司打算把在该州拉辛县的工厂变成一个“创新中心”。富士康的投资是特朗普总统振兴美国制造业就业计划的典型产物,理解计划中的重大变化十分重要。
成功的中美贸易谈判并不意味着任何一方的胜利或失败。美国的利益需要更广泛的选择,而不仅仅是简单的“是”、“否”或“从不”。谈判破裂、关税和反措施升级,既不是最好的结果,也不是最坏的结果。
特朗普近期在推特上发帖称,2018年中国的增长是近30年来最慢的。他认为这应该迫使中国与美国就贸易问题达成“真正的协议”。但是,中国目前的增长基础比以前要大得多。有关中国经济放缓的新闻报道中,这一点被忽视了。
中国已经将正在进行的数字革命视为现代与其他国际大国,特别是美国竞争的第一次机会。竞争是加强创新和为中国经济增长寻找新增长点的动力。
作为崛起大国,中国与印度构成了两种不同的地缘政治想象。在共享的地缘政治空间中,这些想象经常冲突,致使中印两国不时发生摩擦与争端。然而,阿富汗的例子表明,中印两国可以和平合作。
本报告旨在仔细审视中国在欧洲的投资与中国在该地区的影响力之间的联系,并基于一系列案例研究(中国在希腊的港口投资,匈牙利和塞尔维亚的中资铁路项目,以及中国在荷兰的两项并购交易),阐述了中国这些投资和金融项目背后的动机。
鉴于“一带一路”的灵活性,所有利益相关方都有机会倡导制定最佳实践,并采用“一带一路”项目下的社会、劳动和环境方面的高标准办法。这种方法将有助于减轻与“一带一路”项目相关的各种挑战和风险,并促进东道国可持续和公平的发展。
封锁华为可谓一种“核选项”,这种激进的办法会给所有人带来巨大的成本,包括美国。这种终极手段将带来的经济问题显而易见:供应链将遭到破坏,至少18万个就业岗位将消失,且客户的选择将减少。
柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南五个大陆东南亚国家组成了湄公河次区域。尽管湄公河次区域具有巨大潜力,但东盟对该次区域一直关注较少。作者认为,海上东南亚国家和东盟应该更多地关注湄公河次区域。
印尼总统佐科·维多多2018年10月在巴厘岛举行的国际货币基金组织和世界银行会议上发表讲话时警告称:“冬天即将来临。”他是在警告全球经济前景。许多评论家似乎认同这种观点,主要原因有三:美国货币政策收紧,特朗普发动贸易战以及中国经济放缓。
画好“一带一路”的“工笔画”,一方面在“术”的层面,政策和项目设计可以进一步发挥多元参与机制分散风险、化解风险;另一方面,是“心”的层面,信心比黄金还要重要。
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