新冠之祸已经导致国际能源形势发生激变。迄今为止最引人关注的是,需求骤减导致石油市场陷入严重的供给过剩,引发油价史无前例地暴跌。未来,石油和液化天然气价格的动向或将继续牵动世界的神经。但是今天,我们要聚焦的是,新冠肺炎疫情导致的结构性和长期性变化,也就是“后疫情时代”的国际能源形势。
北京疫情出现反弹,随之导致部分区域封闭,显然给中国经济增长前景带来了进一步的不确定性。可是,这次也有新的情况,或许有助于我们更好地了解疫情对社会和经济的未来影响。
未来几年的某个时候,新冠病毒危机会告一段落。人们的注意力将转向国际社会能否利用这段共同的苦难,建设更美好的未来。或许可以,但必须首先认识到世界秩序已经终结,而且短时间内不会卷土重来。
新冠肺炎疫情标志着一个新时代的开始。国家的首要任务是抓住机遇,遏制国家对经济和金融市场进行大规模干预所带来的巨大风险。如果通胀意外飙升,整个债务大厦将会震动,因为央行不得不提高政策利率,反过来为购买债券而产生的新储备支付巨额利息。每一个新的经济时代都面临着新的挑战。
对于各国政府而言,由于社会经济不平等的加剧,2020年极具挑战性。通过让熟练工人在家办公,远程办公使一些企业得以生存,但低技能工人在这些方面没有机会。因此,在新冠肺炎疫情面前,全球20亿非正式部门的低技能工人十分无助。由于缺乏数字素养、没有电脑、网络不畅和职业性质,许多低技能的工人无法过渡到远程在线办公。
近10年来崛起的技术福音主义的基本理念是,人类的每一个弱点都有一个数据驱动的解决方案。尽管人们着迷于技术提供的便利,但人们必须时刻警惕着技术的可能用途。
考虑到新冠肺炎危机,发展中国家必须开始改革税收制度,以便在国内创造出更多资源。改革受到抵制的一个领域是税式支出。改革税式支出不仅能增加税收收入,还能改善纳税人对税收制度公平性的认知,提高预算透明度。
经过4天马拉松式的谈判,欧盟27个成员国领导人就复苏基金和2021-2027年多年度财政框架(MFF)达成协议。该协议释放出一个强烈信号:即欧盟在促进内部经济增长和繁荣方面是认真的,在东西南北各地区之间实现微妙的平衡。然而,由于地区间分歧仍然明显,上述谈判结果是以欧盟迫切需要的预算现代化为代价。
在非洲,非正规经济中的中小微企业(MSME)特别容易受到新冠肺炎疫情的经济影响。消费者需求减少和支出减少,导致收入减少,产出减少,裁员以及出现流动性问题。这些小企业通常从事农业、零售贸易、运输或建筑业。英联邦秘书处委托发布的一份新报告就政府如何帮助这些企业生存提出了五项建议。
当前危机证实了技术———尤其是信息通信技术和人工智能———在隔离和保持社交距离的情况下维持人员、社会、专业命脉以及抗击疫情的作用。然而,伴随经济复苏而来的是工业和服务业领域渴望掀起新一轮使用自动化替代人力的热潮,这样可能会对社会行业和最脆弱的经济体造成危害,暂时增加失业率,导致收入不平等现象加剧。
新冠病毒大流行深刻改变了劳动力市场。若干职业出人意料地“过气了”,被其他职业取代。在疫情蔓延期间,最缺人的岗位可以说是测温员。
自新冠病毒疫情暴发以来,世界范围内已经出现多项旨在与病毒作斗争的科技计划。民间社会和企业界都参与到这些计划当中,而技术创新部门则发挥了主导作用。新冠病毒大流行凸显出高科技的重要性,尤其是3D 打印、远程医疗和“区块链”计划将迎来阔步发展。
新冠肺炎疫情给全球经济带来了沉重打击,预计2020年世界GDP将下降5%。尽管如此,目前大量的经济指标表明,全球经济已进入复苏模式,并且已触及此轮周期的转折点。即使病毒继续传播,佛罗里达州等富裕地区和印度等贫困国家的复苏能否得以持续?答案是有条件的复苏。但可悲的是,这意味着更高的死亡率和患病率。
美国已经将GDP的13%花在了财政刺激上,还有更多的支出正在进行中。在没有疫苗的情况下,最重要的经济政策是控制病毒传播。把一切都交给州长们似乎不再是可行的白宫策略。随着人们对特朗普处理危机的信心下降,他恢复了每日的疫情简报。总统的领导力可能会使国家战略更加连贯和清晰。但就特朗普而言,事情可能变得更糟。
欧盟领导人批准一份关于2021-2027年多年度财政框架(MFF)的提案。这是应对新冠肺炎疫情以及欧盟面临的其它优先事项和挑战的关键和历史性步骤,其中包括引入7500亿欧元的“欧盟下一代”基金。新预算案对欧盟的凝聚力、韧性和价值观也很重要,它们构成MFF七个预算类别之一。
数字服务法是一项具有里程碑意义的欧盟立法,将对数字服务和在线平台的活动设定限制和义务。如果欧盟此项立法发展顺利,可以为未来的全球互联网治理树立一个榜样。但这并不容易。数字服务法必须在使不同规模的在线平台保持竞争力和处理对公民基本权利和市场滥用的关切之间取得平衡。
新冠肺炎疫情似乎大为增加了全世界的塑料使用量。国际固体废物协会(ISWA)主席安东尼斯·马夫罗普洛斯(Antonis Mavropoulos)表示,虽然没有明确数据,但自从新冠病毒被发现以来,美国一次性塑料的消费量或增长了250-300%。这种增长主要归因于人们对口罩、护目镜、手套这些防护产品需求的提高。
新冠肺炎疫情在美国迅速扩散,仅用204天就传染了3970908人,杀死了143190人。面对疫情,许多国家采取了旅行禁令和封锁措施,但美国并未这么做。事实上,美国仅对中国和欧洲旅客进行限制,却在大部分时间里,对国内旅行、城市出行、零售和娱乐活动以及工作场所都没有限制。也许,美国会成功实现群体免疫。
事实上,泰国等国的抗疫工作没有任何神秘之处,它们的成功有以下要点:优先考虑健康而不是经济问题;公共沟通十分出色;较早执行边境管制和采取了较为严格的封锁措施;民众广泛佩戴口罩,并避免在密闭空间聚集。
新冠肺炎疫情在非洲各个地区、不同时间和不同人群中,影响是不均衡的。这些影响超出了感染的直接风险,加剧了该地区现有的脆弱性、危机和风险,造成了经济危机,而经济复苏所需的时间要比疾病本身更长。非洲之角(HoA)的粮食安全状况不容乐观,形势非常令人担忧。
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