世界贸易组织总干事罗伯托·阿泽维多预测全球贸易将迎来“难看”的一年。从2008-10年大衰退的经验来看,商品贸易降幅可能高达24%。由于所有国家都依赖于贸易,因此,它们必须合作,以降低贸易壁垒,保持贸易流动,在这场公共卫生危机缓解后促进强劲复苏。
战胜新冠病毒需要社会和个人承受急性的、短期的痛苦,人们期望这场流行病会过去,经济会迅速复苏。脱碳则意味着更艰巨的任务:全球经济都要转型,这期间还会出现混乱,而目的只是想避免一场人们感觉即将到来、但才刚刚开始感受到的灾难。
世界粮食计划署估计,到2020年底,新冠肺炎疫情可能导致中低收入国家面临粮食严重不足问题的人口数量翻倍。
英国《每日电讯报》网站4月20日发表英国前外交大臣、保守党前领袖威廉·黑格题为《新冠病毒加速了将改变一切的八个大趋势》的文章称,新冠肺炎疫情将带来全球多个领域的重要变化,人们需要为此做好准备。
在疫情暴发3个月后,我们很容易就能看出新冠病毒这场流行病的本质:这是一场人类悲剧,对全球经济构成了自二战以来最严重的打击。对于最贫穷的国家来说,全面的危险才刚刚开始显现。
应对新冠肺炎疫情的财政政策是前所未有的。这些措施可能导致巨额财政赤字。随着时间的推移,应对措施必须得到改进和调整,这既是新冠肺炎疫情动态的作用,也是人们对问题认识的改善。
德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州在新冠危机期间的经济停顿严重冲击了“贸易”和“与消费者相关的服务”领域中的服务业。受“封锁令”影响的部门约有24万人受雇——这意味着该州几乎五分之一的工作都受到直接影响。在区域比较中,北弗里西亚和东霍尔斯坦地区受到的影响最大,因为旅游业和相关的零售业占据重要地位。
非洲的年龄结构相对年轻。人口年龄结构年轻可大大降低死亡率,但还有其他因素可能会增加死亡率。存在健康问题的人死于新冠肺炎疫情的风险更大。非洲存在大量的艾滋病毒/艾滋病感染者,且非洲的医疗卫生系统薄弱,这意味着死亡率或升高。
为缓解疫情的社会经济影响,欧盟、美国和其他地区正决定采取前所未有的金融干预措施。这些几乎同时进行的干预措施是相辅相成的,反映了未来挑战的严峻性。以大量财政手段为支撑的国际合作不仅是帮助发展中国家所不可缺少的,也可确保由富裕国家自己决定的行动是有效且可持续的。
自1980年以来,洪灾在全球造成的损失已超过1万亿美元,而且形势还在恶化。世界资源研究所最新分析发现,到2030年,全球受洪灾影响人数将增加一倍。到2030年,受河水泛滥影响的人数将从2010年的6500万人增加到1.32亿人,受海水泛滥影响的人数将从700万人增加到1500万人。
现今,几乎所有非洲国家都出现了新冠肺炎确诊病例。非洲已受到新冠肺炎疫情的侵袭,由此产生的健康危机很容易演变成人道主义和安全灾难。这将加剧非洲由气候变化引发的干旱、恐怖主义和暴力极端主义以及埃博拉病毒等流行病造成的持续危机。
为了有效地利用国际货币基金组织和世界银行来应对这些挑战,二十国集团应该采取以下措施:要求为发展中国家的流动资金限制提供优先算法,使资源不会迅速被现有的客户或先到先得的方式所占用;协助开发工具,同时处理来自新兴市场经济体的多重借贷请求;支持这两个机构的破产改革咨询项目。
对付新冠病毒的最好办法是协同合作,一方面政府将所有信息资源都提供给公民,另一方面,公民需主动将有效信息提供给政府。我们不单单是为了摆脱这场危机,而是要学会如何应对未来的挑战。
当全球发展停滞不前时,国际组织时常首先成为归咎的对象。近日,澳大利亚外交部长佩妮就要求对世界卫生组织进行独立的全球审查。美国甚至撤回了对该组织的资助。这不是世卫组织第一次受到审查。批评者曾指责该组织应对2014年西非埃博拉疫情的反应存在错误。但是,如果没有世卫组织内置的合作机制,就无法控制传染病暴发。
随着新冠肺炎疫情的加剧,要求加强国际合作来应对这场健康和经济双重危机的呼声日益高涨。尽管世界卫生组织在应对疫情上有一定失误,但其它国际组织的表现也不突出,尤其是二十国集团(G20),可以说它在抗疫行动中“失踪”了。迄今为止,G20的抗疫反应是有限和温和的,并未就疫情给出较为具体的承诺或行动计划。
新冠肺炎疫情引发的全球健康危机正让全球透明度、合作、外交沟通迅速增强,迫使全球优先事项、议程甚至已知秩序出现重建。在此背景下,全球迎来了外交的新时代。由于亚洲国家可能会比西方国家更好地克服疫情,亚洲国家正在努力取得成功,将这场全球卫生危机变成一个增强其软实力并填补特朗普总统所留下的外交真空的机会。
当前阶段以色列与新冠肺炎疫情的斗争主要着眼于遏制疫情的蔓延和“拉平”疫情曲线,以防止医疗卫生系统超载。就像以色列的国家安全理念所基于的思想一样,仅靠防御不会取得胜利。以色列政府应准备逐步和有控制地放宽对运动、工作和集会的限制,并计划在合理的时间范围内让风险可接受的人口恢复经济和社会活动。
当新冠肺炎疫情可能重新流行并且针对该病毒的疫苗可能尚未准备就绪时,2020-21年冬季或特别具有挑战性。在这种情况下,应该开展一项全面的运动,以比过去更大的规模为人群接种流感疫苗,这样可以减轻流感季节卫生系统、经济和社会所受的负面影响。
对于东南亚这个广泛处于封锁状态又严重依赖贸易和旅游业的地区而言,新冠肺炎疫情对经济的影响将是巨大的。本文聚焦新冠肺炎疫情对东南亚公共卫生领域的影响,以及该地区各国政府正在采取的应对措施。
根据联合国最近发布的政策简报,尽管目前儿童并未直接受到新冠肺炎疫情的冲击,但由于封锁而造成的经济逆境可能会在2020年中致更多的儿童死亡。新冠肺炎疫情或会加剧粮食不安全、营养不良和贫困,特别是在发展中国家的边缘化人群中。
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