冠肺炎疫情正在对外交和国际关系,包括外交过程和外交政策的内容产生重大影响。新冠病毒就像一个催化剂,加快了已经存在的趋势。疫情迫使外交面对迄今被忽略的各种国际议程之间的冲突,结果可能导致更加深入的外交数字化。
美国外交政策建立在一个基本假设之上,即美国在政治、军事和经济上都面临日益激烈的竞争。可以从许多不同的角度将经济竞争特分为两大类:第一,竞争是结果,或者是通过国内经济政策提高生活水平的能力。第二个是竞争即行动,其中政府的政策和计划不仅适用于经济目标,还适用于地缘政治和军事目标。
随着德国接任欧盟轮值主席国,英国脱欧谈判氛围越发紧张。英国脱欧的最终结果是什么?本文作者提供了五种脱欧情景,并给出了相应的出现几率。欧盟与英国的谈判十有八九都必须在2020年年底结束。总的来说,达成一项微不足道的协议的机会只有三分之一。与此同时,约翰逊的边缘政策导致不达成协议的可能性目前约为三分之二。
中国领导层的表现充满责任与担当,人民与政府精诚团结。从经济上看,中国正在成为全球的实力中心,也证明了美国倡导的经济架构绝非不可替代。很多国家都将目光投向中国,对美国来说,这无异于自身在外交竞技场上的意识形态溃败。世界可能将会组建起新的外交阵营,评估自身优势与短板,决定借鉴美国或是中国模式。
当前的卫生危机加剧了大国之间的竞争,但这也给欧洲更多与俄罗斯接触的机会。在日益被大国竞争框定的世界里,北京和莫斯科之间不断加深的关系,已成为近年来全球政治最显著的特征之一。
世界秩序未来将走向何方目前仍不清楚。美国和中国之间的竞争很可能愈演愈烈。战后秩序要想得以维系,多个国家都必须致力于实施改革以及强化体制。疫情凸显了合作必要性,但也提高了国家间竞争的赌注。它提供了一个建立更加行之有效的多边机构的机会,但实际上也可能是支配国际关系长达75年的战后秩序行将就木的最后阶段。
预言美国崩溃的人如此之多,理由如此之荒谬,以至于任何讨论这个问题的尝试都会引起自然排斥。然而,世界各地的政治家们逐渐开始注意到,美国的确有可能突然衰落,退出这个或那个地区,丧失向全球投射力量的能力或意愿。
就算新冠肺炎疫情在一夕之间神奇地全面告停,其冲击波造成的影响却可能会持续多年。
面对新冠肺炎疫情这一全球公共卫生危机,中美没有加强国际合作,摩擦反而增多了。特朗普近日发表推文称,美国绝对保留着与中国“完全脱钩”的政策选项。在当前危机中,完全脱钩会引发新的“冷战”。但是,尽管紧张局势加剧,中美仍应找到促进和平与安全合作的方法。
欧洲各机构反应迟缓,加上欧洲各国缺乏统一做法,使得从卫生角度制定一致的应对措施变得困难。然而,这场前所未有的危机的严重性深刻地动摇了欧洲的结构和团结。
未来几年的某个时候,新冠病毒危机会告一段落。人们的注意力将转向国际社会能否利用这段共同的苦难,建设更美好的未来。或许可以,但必须首先认识到世界秩序已经终结,而且短时间内不会卷土重来。
疫情引发的种种次生灾害,比如经济衰退、社会停摆、权力扩张甚至国际摩擦,更令人对全球治理的未来感到忧心忡忡。整个国际社会在面对疫情冲击时非但没有形成“世界抗疫统一战线”,反而陷入了越来越多相互责怪和“甩锅”的局面,甚至有人惊呼全球化逆转和整个世界秩序坍塌。
从数字化和不平等到中美竞争和多边主义危机,新冠病毒大流行加速了一系列国际趋势的发展进程。尽管公共卫生和气候问题上的合作不断加强,但世界正在朝着一个新的国际秩序,或者说一种无序状态发展。这预示着国际体系将发生深刻变化,让习惯于遵守规则和携手合作的欧盟感到无所适从。
新冠肺炎疫情暴露了人类力量的局限性。随着全球科学家争相研发疫苗,各国正在努力适应“新常态”。那么,国际关系特别是疫情后的中非关系将如何发展?随着非洲为遏制疫情而战,中非之间的“全天候友谊”面临挑战。对疫情后中非关系的评估必须考虑三个主要领域:援助/投资、贸易,以及两国人民之间的关系。
新冠肺炎疫情正在对外交和国际关系处理,包括外交过程和外交政策的内容产生重大的影响。疫情或加速推动外交活动更加深入数字化。但这一过程并非易事。各国不希望让其他人从其公民那里收集数据,但他们也不愿意信任外国政府为他们收集的数据。
虽然新型冠状病毒危机导致许多国家和非国家行为体从自身利益出发行事,但也有一些国家虽然自己国内也有需求,却无私地向最需要它们的国家努力提供物资,展开了“口罩外交”。由此,口罩的交换又承载了一层新的善意。或许,没有哪个国家的善意举动像日本和中国之间的慷慨馈赠那样引人注目以及出人意料。
新冠病毒战役令拉丁美洲大陆上的影响力重新分配以出人意料的方式迅速成熟。特朗普甫一成为美国总统,便将拉丁美洲纳入与中国全方位冲突的范畴。新冠病毒大流行病令美中双边摩擦加剧,迫使拉丁美洲躲避美国与中国的双面夹击。
不过,未来提供一个机会,让人得以反思陈腐的做法,重新构想国际关系,转向应对气候变化、民主受侵蚀、不平等扩大和暴力活动扩散等挑战的政策议程。这种反思需要人们认真对待非洲大陆。
2020年6月23日,伊朗政府透露,伊朗与中国正在商议一份25年期的协议。泄露的协议草案显示,中伊两国将进行前所未有的经济、军事和技术合作。消息人士称,中国承诺在协议期限内向伊朗投资4000亿美元。作为回报,伊朗将向中国提供廉价石油。伊朗也将使用中国的第五代电信技术和互联网平台。
当世界正试图搞清特朗普应对新冠肺炎疫情的各种惊人举动时,印度总理莫迪似乎正在步特朗普的后尘。此前,莫迪曾建议民众敲打锅碗预防病毒,或是下令空军出动战机,从天空倾洒花瓣来纪念卫生工作者,又或是称瑜伽可以预防新冠肺炎。
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