欧洲作出了历史性的选择,选择共同面对危机和斥资致力复苏和重建。疫情凸显了我们对一些产品、关键原材料及某些价值链的依赖性,欧洲今后要把战略利益掌握在自己手中以便确保必要的主权。
新冠肺炎疫情在新闻和政策制定者议程中均占首要地位,这一点可以理解,但是欧洲各地正在酝酿着其它危机,而媒体报道却少得多。本文强调了围绕欧洲的5项政治和军事危机,这些危机顽固地拒绝“休假”,且很可能使夏季蒙上阴影。
尽管以色列与希腊之间的关系是地区稳定的基础,但更大的地区参与者之间的利益纠葛却带来了极大不确定性。其中,土耳其尤为不满。为维护地区稳定,以色列和希腊应与土耳其形成协同效应,可以在四个共同感兴趣的领域开始探索。
自由秩序正面临着冷战结束以来的最大危机。在恐慌和混乱中,西方许多人将世界秩序崩溃的罪责推给中国和俄罗斯。这种观点是错误的。事实上,即便中俄两国利用了冷战后的危机,它们也无需承担任何责任。真正的原因在于西方自身未遵循支持基于规则的国际秩序的原则,尤其是特朗普政府。
美国现在的抗议既有漫长的序幕,也有漫长的尾声,即便是11月大选后也远不会到头。无论拜登和特朗普谁在大选中获胜,都无法满足人民的需求。美国将何去何从,危机将何时终止?如果有人认为答案将在11月大选后得出,那就大错特错了,因为美国社会的问题十分深远,并不能通过这种方式来解决。
随着11月的选举临近,美国民主处于危险之中,其手法甚至超出了人尽皆知的选民压制和种族划分,有可能使美国沦落到低劣的独裁统治的水平。这位现任总统从未试图吸引少数基本盘以外的选民,在民调中落后于人,而且经常表现出威权主义倾向———这近乎表明他不会接受选举失败。
美国总统特朗普最近签署一项行政命令,继续为数百万因新冠肺炎疫情而失业的美国人提供失业救济。绕过美国国会决定联邦支出的宪法规定,该命令让联邦就业福利得以持续——尽管从每周600美元减少到400美元。宣布行政措施背后的紧迫感与特朗普经常低估疫情严重性形成鲜明对比。
新冠肺炎疫情已经使得欧盟机构的动能发生变化。人们对欧盟机构在最高政治层面的运作给予了很多关注,但对理事会、委员会和欧洲议会工作层面上的关注较少。欧盟这次行动的本质是什么,决策机制运作得如何?
越来越多的国家和地区组织采用“印太”一词。它正在逐渐取代以前的通用术语“亚太”。在欧洲,到目前为止,只有法国提出了自己的“印太”概念。术语“印太”用于指代各种概念,有时可能会有所不同。这些反过来又基于关于地区秩序的截然不同的观点。它们的共同点是提及基于规则的国际秩序的重要性。
如果拜登当选,美国与贸易伙伴的公开冲突应该会变少。但通过拜登当选获得的宽慰或是短暂的,因为毫无疑问,在更友好的外部表现背后,隐藏的或是与特朗普类似的贸易政策。他会改善与传统伙伴的关系,但将无法做出任何根本性改变。
在外交政策方面,唐纳德·特朗普继承了一个不完美但有价值的体系,并且试图废除它而不拿出任何替代品。其结果是,美国和全世界的情况都恶化了许多。这种破坏将留下持久的印记。而且,如果此类破坏持续或加剧,那么“毁灭”很可能会成为用来描述美国这一外交政策时期的更合适说法。
盛夏时节,美国政府在下一轮经济刺激计划上陷入僵局。谈判拖延和特朗普政府的谈判立场再次表明,特朗普的经济议程是社团主义性质的,而非民粹主义,他的执政议程削弱美国全球竞争力,损害美国与中国等国家竞争的能力。
许多人惯性地将目前中美之间的紧张局势描述为另一场冷战,这并不准确,因为中美之争不是意识形态竞争,且中国在军力上也不如美国。实际上,世界现在正处在一个全新时代——统治世界秩序的旧规则和集团正在消亡,而疫情又加速了这一进程。挑战在于如何建立之后的新世界秩序。
对印度而言,查巴哈尔港极具战略价值,它不仅提供通往阿富汗的通道,也是将印度与欧亚大陆相连的国际南北运输走廊的一部分。但是,随着美国与伊朗关系日趋紧张,美国对伊朗实施了严厉的经济制裁。这对印度将它对恰巴哈尔港的承诺转变为具体行动产生了不利影响。
有的专家认为疫情有可能改变世界秩序,北京的地位将得到强化,而华盛顿的地位则将受到削弱;有的专家并不认为中国有能力占据领导地位;还有的专家不认为疫情会改变世界秩序,而只是加速历史进程———美国加速衰落,而中美竞争不断加剧。
新冠肺炎疫情对地缘政治的负面影响日益明显。疫情没有带来和平红利。旧的冲突和争端仍然存在,有些已经恶化。疫情并不是多边主义发展的好时机,相反,它暴露了多边组织内部的缺陷和分歧。疫情非但没有开创一个人道主义合作的时代,反而制造了一种相互指责的气氛。疫情带来的另一个后果是规则的泛滥。
在竞选期间,巴西总统博索纳罗承诺恢复经济、打击腐败和坚决反对暴力犯罪。如今,这些任务反映了总统的弱点:巴西已成为新冠肺炎疫情的中心。
美国反对种族歧视的抗议活动使南部邦联州的文化遗产问题重新成为美国政治辩论的焦点。这已经成为2020年11月美国大选前总统竞选的主题之一。美国选民对这些历史事件的评价存在分歧。不过,唐纳德·特朗普和乔·拜登有一个共同的目标,那就是利用有关这段艰难历史时期的讨论,来增加他们在关键的南方州的选民人数。
从长远来看,E3合作的效用将取决于跨大西洋关系的状况以及欧盟外交、安全和防务政策的发展。本文探讨了法国、德国和英国之间E3(欧洲/欧盟3)外交协调形式的的起源及其未来的发展。它探讨了E3在未来十年中的潜在作用,以及英国如何充分利用这种合作形式。
伊拉克经济、安全和政治局势的进一步恶化,将对欧洲在反恐、区域移民和伊朗与美国之间的紧张局势中的利益产生负面影响。欧洲应帮助卡迪米政府进行政治和经济改革,提升其地缘政治自治权,并承担更大的安全角色,以降低伊拉克对美国和伊朗的依赖。
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