特朗普的政策严重限制了拜登的施展空间——他要么继续特朗普时代的政策,要么因为对中国态度软弱而面临政治上的强烈反应。特朗普的遗产将在他离开白宫很久以后继续困扰拜登。尽管拜登说了这么多,他今后四年可能会致力于在国内外摆脱特朗普的影响。
拜登当选美国第46届美国总统,预计不会改变中国和美国实质性问题列表,如贸易、投资、技术、地缘政治竞争、国家安全。可能会出现改变的只是这些问题的优先级。
本文分析了此次疫情对日本举办奥运会、日本医疗系统以及政府与企业交流方面影响。本文认为,留给菅义伟的时间不多了,其政府将于2020年10月面临选举。由于对疫情的处理,菅义伟的支持率有所下降,他是否还能继续成为自民党的代表有待观察。
新任美国总统拜登很可能会推翻特朗普的许多外交决定,但他在一个方面可能维持不变,即美国的印度洋-太平洋战略。中国将继续处于美国外交政策议程的首位。
对于许多非洲国家而言,2021年将是复苏缓慢的一年,失业率上升,债务增加,提供公共服务的流动性下降。此外,疫情暴发前,非洲一些地区仍然陷于债务问题、冲突和抗议活动,预计2021年会有更多抗议活动,且一些国家的选举或继续显示出民主化停滞趋势。解决持续存在的冲突仍然是2021年非洲安全的头等大事。
随着白宫易主,有人开始大力传播这种观点:中美的意识形态和地缘战略冲突已然无解。然而,眼下的全球议程需要各国共同应对。当全人类受到气候变化、大流行、裁军等问题困扰时,还要将世界卷入新的紧张局势的漩涡,无疑是一种不负责任的行为。
印度在海洋领域的倡议不仅仅是出于战略考虑。印度决策者认识到,有必要通过合作手段打击沿海地区的跨国犯罪。然而,印度的倡议尚未使区域沿海国家的目标和战略达成一致。为了带来真正的改变,印度必须确保信息无缝流动,与合作伙伴产生行动协同效应,并致力于拓展在共享空间的合作。
拜登的国家安全顾问杰克·沙利文曾表示,美国将重新加入伊核协议,前提是伊朗重新遵守核约束并同意就其他问题进行后续谈判,并且协议的其他成员国(包括伊朗)支持美国像当初那般重返伊核协议。作者表示,这些承诺看似简单可行,但事实上不会那么容易实现。各方都心知肚明。
美国当选总统拜登的外交事务竞选承诺之一是在2021年举办民主国家国际会议,以便证明美国回归民主世界的自然领导者之位。多数欧洲人庆祝拜登获胜。欧洲人知道,他们在安全方面严重依赖美国。而关于如何、何时以及为何应加强对社交媒体的监管,欧洲领导人也准备好面对与拜登的分歧。
爆发在美国国会大厦的这场叛乱更多的是受法西斯主义和新纳粹主义左右,更倾向于支持恐吓、恐怖和不平等现象,并以鼓吹种族和族裔优越性为荣。对于一个在历史上一直以世俗自由民主国家面貌示人的美国而言,这场叛乱不仅打破了它作为全球自由民主管理人的形象,也是对美国精神的一种“亵渎”。
美国当选总统拜登正忙于为自己团队挑选候选人,很明显,新政府将在一些问题上更加具有合作性,而在其他问题上也将保留特朗普的对华敌对政策。认识到所有挑战,北京正试图通过确保与其他世界大国的伙伴关系来渡过外交风暴。欧盟是中国“雷达”上的关键目标之一,以确保欧盟在中美争端中保持中立。
美国的全球霸权已不复存在,就如同它已不具备力量维持统治世界的野心一样。世界各国已经意识到,“美国世纪”正在落幕,不只在国际舞台上,也在美国国内。
本文提出了促进尼泊尔-印度关系贸易关系可持续发展的方法,包括印度放宽对尼泊尔商品采取的非关税措施,尼泊尔需提升质量检测基础设施、修订双边贸易条约等。本文还明确了尼泊尔与印度在边境监管上的漏洞,以及这些漏洞的经济和安全隐患。本文强调,尼泊尔与印度加强边境监管符合它们的长远利益。
欧盟共同外交和安全政策制定近30年,欧洲对外行动处也成立了10年。正如《里斯本条约》所述,现在是评估欧盟外交政策是否真变得更连贯、更有效的时候了。
认识到美国各界对中国看法的转变是必要的。但是,在美国制定负责任的东亚政策时,回顾两个超级大国之间什么没有变——什么不大可能变——更为重要。
2020年是极具颠覆性的一年,但这一年也为印太战略维护地区稳定、促进连通性和开放提供了机遇。对于美国新政府而言,没有任何外交政策议程项目比利用印太框架恢复美国在亚洲的作用更为重要。
战略自治是赋权欧洲,而不是脱离伙伴关系、全球化或多边主义。战略自治的核心不是欧洲人应独自行动,而是应该有自己的目标,并拥有较强大的实力基础,以便通过可能时与他人合作,或需要时凭自己的力量来实现这一目标。
拜登已当选美国第46届总统,尽管德国和欧洲决策者们希望跨大西洋关系正常化,并减少美国与德国及欧盟其它国家之间的冲突,但美欧关系不会自动恢复到2017年前的状态。国际领域发生了太多变化,德国和欧盟应与拜登政府共同努力,制定新的跨大西洋议程。
人们最近在华盛顿看到了光怪陆离的景象:暴徒围攻美国国会大厦,失败一方对公正选举获胜者发起持续挑战,以及民意调查暗示美国大部分地区不接受拜登胜选的合法性。这些乱象表明,美国陷入了深深的存在主义危机。
作者认为,美国今天的印太战略应受益于欧洲历史提供的三点经验——力量平衡、域内国家承认秩序的合法性、盟友及伙伴结盟。
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