和特朗普主义形成鲜明对比,拜登在领导力,以及与盟友和国际机构接触方面会有很大不同,他将深化美国与盟国关系,并扭转特朗普带领美国退出国际协议和组织的趋势。
跨大西洋伙伴关系再次陷入危机。结构性因素、有毒的政治言论和有害的外来影响都可能使大西洋两岸进一步拉开距离。需要持续努力挽救跨大西洋关系,但跨大西洋伙伴如何重申其战略纽带的实力和耐力?从哪里开始?
美俄关系正处于冷战以来最糟糕的时期,未来几年不断升级的风险挥之不去。华盛顿和莫斯科在越来越多的挑战上存在分歧,但仍有选择性接触的机会。为了防止走向对抗,它们应该努力使双边关系更加具有可预测性和透明度。
过去十年,非洲机构及其在国际事务中的影响力在非洲层面和双边层面都在上升,其和平与稳定局面、发展成果和治理能力也有所改善。新冠肺炎疫情暴发后,在呼吁全球领导力、集体政治意愿和通过多边机构进行协调方面,非洲领导人表现一直很突出。
尽管美国大选的最终结果可能要过几天才能确定。但是,有一件事很清楚:无论是拜登还是特朗普赢得大选,美国都将处在痛苦的分裂和不确定状态之中。
无论特朗普是否愿意,总统权力过渡已经开始。那么在过渡过程中,特朗普能使多少绊子呢?这部分取决于在政府中仍有多少人听命于他,取决于他提起的诉讼是否成功,以及他是否会努力阻挠新一届政府。
拜登即便赢得大选,也会面临艰巨的治理挑战。正常而言,大选完成后,会将各方团结起来。但在美国,这似乎行不通,因为分歧过于巨大。特朗普不太可能帮助消除分歧。因此,尽管拜登正试图团结各方,但他似乎没有确保成功的政治能量。
拜登即将胜出,他主导的白宫也将树立全新的基调。往届总统的推特执政、自利交易、习惯性撒谎和用政府部门处理私怨的行为也将消失。拜登的胜利将改变美国气候、移民等一系列政策。然而,意料之外的投票胶着情况也意味着,民粹主义将继续在美国流行。
拜登上台后有必要扭转美中双边关系。对拜登来说,这并非易事,因为妖魔化中国在华盛顿得到了两党的支持。然而,如果做不到关系的扭转,美国将在生命和福祉方面付出巨大代价。
与特朗普形成鲜明对比的是,拜登称气候变化是人类面临的头号问题,并承诺要进行从化石燃料向可再生能源过渡的能源转型。另外,他还表示,一旦胜选,他将在就职的第一天重新加入《巴黎协定》,并在第一任期内向清洁能源投资2万亿美元。毫无疑问,如果拜登的承诺兑现,将为缓解气候危机的全球努力提供有力支援。
无论是特朗普或是拜登当选美国总统,中国都将是未来美国外交政策的中心。这对欧洲和亚洲产生影响。对于欧洲而言,它失去了在美国外交政策中的中心地位。因此,欧洲人迫切希望拜登当选总统,恢复美国与欧洲盟友的合作。这不过是一厢情愿的想法。
美国总统选举于当地时间11月3日开始计票,大部分州的计票工作接近完成。现任总统特朗普(共和党)与指出其新冠对策不完善的前副总统拜登(民主党)的激战仍在持续。选战最终尘埃落定需要较长时间,如果产生政治空白,有可能成为影响美国经济的因素。
自由的美国霸权时代是冷战刚结束后的一个产物。相比之下,特朗普在外交政策上的交易性做法在美国历史的大部分时间里却一直是常态。在未来几年,由于人口和技术的变化,美国人对自由秩序的支持可能会进一步下降,这将增强美国的经济和军事领导地位,使美国减少对其他国家的依赖。美国可能会开始表现得更像一个无赖大国。
孟加拉湾几乎是一个封闭的海湾,海湾沿线也只有缅甸、孟加拉国和印度三国。海湾的北部海域也远离印度洋的主要海上交通线。该地区也没暴发过任何严重的大国竞争和冲突。然而,过去十年,孟加拉湾的平静似乎被打破了,该地区正在成为大国之间地缘政治对抗和区域冲突的竞技场。
近期,印度外交秘书哈尔什·瓦尔登·什林拉和陆军参谋长马诺杰·纳拉瓦内对缅甸进行了访问。印度代表团会见了国家参赞昂山素季和缅甸军方总司令敏昂莱。这次访问凸显了印缅关系不断深化,也反映了印度在缅甸的多方面利益。
特朗普若成功连任,国际经济体系将被破坏殆尽。特朗普的侵略性单边主义、混乱的贸易倡议、对多边合作的厌恶以及无视全球共同体的想法,将压倒支撑全球化的规则和制度网的弹性。但是拜登当选会修复全球体系吗?这是一个很难回答的问题。
中国如果想成为发达经济体,就不能继续依靠出口导向型经济发展模式。作者称,一直在“中国奇迹”中扮演主角的发展模式即将结束,随着劳动力工资水平逐渐上涨,中国作为低附加值制成品生产地的吸引力也越来越小。
日本《呼声》月刊访问美国国际政治学者约瑟夫·奈,就美国的新冠肺炎疫情、软实力、外交等问题的情况进行了探讨。
特朗普外交政策的任何方面都不及他与普京的关系令人惊讶。拜登若当选总统,将致力于重建联盟并恢复民主团结,总统政策将发生重大变化。拜登政府将面临一系列复杂而紧迫的问题和遗产。解决这些问题的成败将有助于其更大的外交政策设计。俄罗斯将成为拜登总统的核心优先事项。
葡萄牙担任欧盟轮值主席国的工作计划集中在新冠肺炎疫情暴发前欧洲的优先事项上,包括货币联盟的完成、英国脱欧后的英欧关系、欧盟与非洲和印度的关系、气候变化、数字转型和社会不平等。作为欧盟轮值主席国,葡萄牙应该按照欧洲选民对疫情造成的新现实的看法来处理这些问题。
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