总投资10亿元的乌鲁木齐多式联运海关监管中心4月13日开建，7月完工并封关运营后，将成为新疆建设向西进出口货运集散中心及公、铁、空配套联运的物流基地。新疆也将籍此创新海关多式联运监管模式，将乌鲁木齐打造成“一带一路”上的国际物流集散中心。

2016年3月15日，霍尔果斯边防检查站的战士在检查完毕后，放行哈萨克斯坦入境货车

――乌鲁木齐开建多式联运海关监管中心

多式联运是指由两种及其以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程。它集合了各种运输方式的优势，可以有效降传统分段运输的时间损失以及破损、盗失风险，同时，可以避免分段运输的有关单证和手续的复杂性，进而减少全程运输的各种相关费用、降低运输成本。这种国际运输新技术已在世界各主要国家和地区得到广泛的推广和应用。

据了解，乌鲁木齐多式联运海关监管中心项目是乌鲁木齐国际陆港区的重要组团项目和先导性工程，分为七个功能区，包括运输工具换装区、集装箱堆场区、集装箱拆拼区、查验区、检疫处理区、仓储区和运营管理区。项目的实施对于带动乌鲁木齐国际陆港区的开发建设、打造丝绸之路经济带中国国际铁路主港和丝绸之路经济带核心区“五大中心”等方面将发挥重要作用。

乌鲁木齐海关监管通关处处长张健说，这一项目建成后，能够实现多式联运组织功能和口岸查验报关功能。可实现东西向货物的公铁联运和陆空联运，同时还能完成货物的集中申报、关检集中查验和海关监管仓储功能，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

波兰是多条中欧班列的中转站，PCC公司物流运输网络四通八达，拥有近300列定期班次，往返于波兰国内和国际货运走廊。3月21日，波兰PCC多式联运有限公司与监管中心所在的乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）签订合作意向书，双方将在多式联运枢纽开发、铁路场站、仓储运输等领域进行专业化的合作。

经济技术开发区（头屯河区）管委会主任、区长陈钢告诉记者，乌鲁木齐国际陆港与波兰PCC多式联运有限公司的跨国合作，必将促进两地在物流、进出口贸易等方面的发展，对于新疆融入欧洲经济体系将起到积极推动作用。波兰PCC多式联运有限公司首席执行官达瑞兹·史泰芬斯基表示，将把多式联运的专业技术和经验带到乌鲁木齐，促进港口之间的合作，建立稳定的供应链联系，实现共赢。

――“联姻”杜伊斯堡港，打造中国国际铁路主港

今年以来，新疆已经在乌鲁木齐紧锣密鼓地布局国际物流中心建设。今年3月中旬，国家级经济技术开发区－－乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）与全球第一大内河港德国杜伊斯堡港正式“联姻”。双方将参与组建注册资本2亿元的新疆国际陆港控股有限责任公司，承担新疆国际陆港企业化运营。

双方签订的合作备忘录上约定，今年上半年将开通杜伊斯堡港和新疆国际陆港之间的固定班列，每周一列；两港间将建立稳定的常态化的铁路连接，为贯穿中国和欧洲的亚欧铁路集装箱运输服务。

陈钢告诉记者，杜伊斯堡港在多式联运枢纽开发和内陆口岸仓储设施建设上是公认的专家，拥有丰富的管理经验。杜伊斯堡港务集团董事会主席埃里希·斯塔克（EriCh StaakE)也表示，杜伊斯堡港是全球最大的内河港口，不仅是德国金属、矿石、煤炭资源的大型集散中心，也是欧洲最重要的货运运输枢纽。与此同时，杜伊斯堡港还是中欧之间直达列车的中心枢纽，是中欧班列在欧洲的重要站点和货物集结地。与乌鲁木齐合作的国际陆港项目是联结中欧之间的第一个项目，将有利于中欧间的贸易和经济往来，推动区域内电子商务的快速发展。

――多式联运或可破解物流成本居高不下症结

随着“一带一路”倡议不断推进，物流总费用居高不下日渐成为多个行业热议的话题。中国物流信息中心物流统计数据显示，我国社会物流总费用占GDP的比重为18％。纵向比较来看，这一比率总体上呈现下降趋势，但近年来下降较为缓慢；横向比较来看，在发达国家中，美国此项占比为8．5％，而在与我国经济发展水平基本相当的金砖国家中，印度为13％，巴西为11．6％。

去年6月，交通运输部和国家发展改革发布了“关于开展多式联运示范工程的通知”，与甩挂运输主要定位货车公路物流不同，多式联运理念将视角提高到整个社会物流，打通公路、铁路以及水路的运输环节，以期提高整个社会的物流效率，进而降低物流成本。

此间经济学者认为，新疆适合发展国际多式联运，可依托乌鲁木齐、喀什、伊宁等城市综合交通运输体系，在重点铁路货场、口岸、机场建设集装箱中转站、货物转运站、标准仓储设施，推进中转联运枢纽建设。目前新疆已经出台了支持乌鲁木齐整合现有铁路专用线，创新海关多式联运监管模式，建设中欧国际货运班列集结编组中心，便利铁路、公路、航空多种运输工具自由换装，允许海、陆、空、铁、邮货物在乌鲁木齐多式联运海关监管中心自由进行拆箱和集拼作业，建设向西进出口货运集散中心及公、铁、空配套联运物流基地。