金融时报8月8日报道,现所有的目光都集中在英国及其指向脱欧的不确定的政治氛围。但欧盟作为谈判的另一方,也应面临审视。一体化的支持者似乎希望英国将因其该民主决定而受到惩罚。他们好像乐于看到任何可证实其悲观预测的消息。
许多人仍在呼吁对英国采取强硬手段,这很幼稚。因英国占欧盟GDP比重很大,并将继续是一个重要贸易伙伴和这个充满挑战的世界中坚定的政治盟友。他们主张的核心逻辑是,不能让英国轻易脱离,以担心其他成员国会效仿。他们真正担心的可能是失调的欧元,而非英国脱离,其是欧盟最大的风险所在。
人们对欧元的未来没有真正的信心,英国公投脱欧只是反映欧盟在否认的存在的困难。与欧盟不同,任何成员脱离该货币联盟都会产生广泛的经济和政治后果。但如欧元要存活下去,则至少需建立一个牢固的银行联盟,以及某种泛欧元担保体系。只有欧元区成员国放弃他们的财政自主权,德国才会同意。如要避免欧元和欧盟崩溃,无论成员国是否喜欢,欧元区必须进行进一步整合。英国脱欧公投为欧盟修复其不能再忽视的问题提供了一个特殊的机会。
欧盟作为一个整体不能在一个严格一刀切的体制下进行运作,其需要为不同的参与者创造不同的模式。单一市场可为不同模式提供关键的联系纽带,这可促进欧盟繁荣,欧元区只是作为模式之一而存在。利用单一市场作为强有力的武器在经济上很愚蠢,在政治上是错误的。如欧盟真正要走向和平与繁荣,将选择只限于要么留在单一市场,采取半独立的挪威模式,或是“退出就是退出”的命令,这不是应有的答案。
鉴此,脱欧公投给欧盟提供了开启新计划的机会,其重点在以下两方面,一是单一货币区域应表现出有吸引力的增长率,以让成员国愿意牺牲部分主权加入;二是对于那些选择不加入欧元区的成员,应允许其保留尽可能多的主权的同时,采纳尽可能多的欧盟标准,并利用单一市场作为连接新的欧盟成员国模式的纽带。如我们能实现这一点,则英国人民可能在6月份做了正确的决定,尽管其是出于错误的理由。