新华社信息北京9月23日电(记者张周来、何伟)作为我国目前唯一两省区共同打造的跨省际合作区，粤桂合作特别试验区在吸引投资上显现出巨大的“磁场效应”，各项建设取得突破性进展，为国家区域合作探索可复制、可推广的“粤桂方案”。有关人士建议，按照新的发展理念，进一步加大政策支持力度，推动试验区建设再上新台阶。

总投资180多亿元项目签约落户粤桂试验区

粤桂合作特别试验区珠江－西江经济带“一带一路”国际产能合作及供给侧结构性改革发展论坛近日在广西南宁举行。“本次论坛共签约项目16个，项目总投资200多亿元，其中试验区项目12个共计180多亿元。”粤桂合作特别试验区管委会主任徐文伟说。

截至目前，试验区入区企业达205家，基本形成了电子信息产业集、节能环保产业、高端装备制造业集群；2016年1－7月，该园区完成招商引资到位资金45.8亿元，同比增长45.9%，实现工业总产值103.68亿元，同比增长14.9%。微软、中兴、比亚迪、国光、大华等国内外知名企业纷纷入驻，龙头企业不断登陆，产业规模不断壮大、产业结构不断优化。

探路跨省际合作的“粤桂方案”

广东省人民政府副秘书长李贻伟说，自试验区启动建设以来，粤桂两省区发挥各自优势，共同推进跨省区基础设施、项目规划、招商引资和项目建设工作，开创区域合作新局面。

广西壮族自治区副主席张秀隆说，两年来，粤桂两省区签署了一系列指导文件和方案，推进交通基础设施互联互通，共同落实土地、财税、金融、开放合作、生态环保等五方面23条政策落地，在试验区体制机制创新、基础设施建设、招商引资等方面取得丰硕成果。

今年7月，广西还出台《粤桂合作特别试验区体制机制改革创新总体工作方案》以及人事管理、工业用地等方面3个配套文件，从顶层设计和实践等方面支持试验区先行先试。

徐文伟表示，在“一带一路”国际产能合作背景下，试验区在开放合作上，创新“经停挂靠”“前店后厂”“前台后台”等多种合作方式；开发模式上，全力推进“园中园”开发、市场化开发等举措；金融创新上，全力推进“两广金融改革创新综合试验区”建设；土地改革上，全力推进工业用地市场化配置改革试点工作；人才聚集上，创新遴选制、助理制、委员制、专员制等人才管理模式，组建专家咨询委员会、产学研联盟等，加快智库建设。

肇庆市市长陈旭东说：“作为一种全新的跨省际合作探索，粤桂合作特别试验区建设迈出了一大步，目前进入重大基础设施和配套设施全面建设及产业提升推进发展期。”

创新理念加大对试验区政策支持力度

多位专家认为，虽然广东与广西在共建试验区上取得重要突破，但发展进度仍存在一定差异，仍需进一步创新思路，在基础设施、项目引进、资源开发等方面统筹发展。

一是加大对试验区改革创新的支持。陈旭东建议，应推动《试验区建设实施方案》有关土地、财税、金融合作开放和生态环保等五大领域的23条优惠政策全面落地实施，支持试验区建设两广金融改革创新综合试验区，支持试验区报批“1＋3”配套方案，支持试验区争取CEPA、自由贸易区、广西沿边金融综合改革试验区等相关政策。

二是加大对试验区开发建设的支持。试验区发展专项财政扶持资金需加大投入，尤其是基础设施建设资金和产业发展资金。此外，需支持试验区示范园、PPP模式等创新开发建设方式。

三是加大对试验区开放引进的支持。多位基层干部建议两省区协同支持和推进试验区开放引进，加强联合管理，统一招商政策，为试验区大招商、招大商创造更好条件，积极推动在试验区设立肇梧综合保税区，并推动将试验区申报列入国家级经济技术开发区。