新华社信息北京6月23日电(记者孟华、于惠)越南经济在东盟成员国中表现相对出色,2011-2015年,其经济增长率持续攀升。加入WTO、签署多项双边自贸协定、加入TPP等因素使其获得较好的国际贸易环境。近年来,中国企业不断加大对越南投资中第三产业的比重,但业内人士提醒,越南素来政策多变,比如会突然提高关税壁垒,对某些货物的进出口实行限制、加大对进口商品的退证查询等,令在越外资企业措手不及,投资和贸易风险突然加大。
而在对越贸易方面,今年二季度以来,天津空港检验检疫局共收到来自越南海关的15份中国-东盟自贸区优惠原产地证退证查询。这是自2004年起签发此类证书以来,该局首次收到越南方面如此大批量的退证查询。相关人员提醒企业对越出口要警惕退证查询这一“隐性壁垒”。
天津空港检验检疫局工作人员介绍,此次越南对我国集中退证查询共计110份证书,其中涉及天津空港检验检疫局签发的证书15份,约占全国总数的13.6%。查询产品均为合金盘条,共涉及出口货值约1755.9万美元。查询问题包括出口商是贸易商还是生产商、客户提供给海关的发票是出口商还是中间商与最终客户签订的发票、签证涉及产品是否符合东盟自贸区原产地规则等。
检验检疫人员同时提示,从2016年3月22日起至2016年10月7日,越南对钢坯和带钢进口征收14-23%的临时保障税,对于在3月22日征税之前成交的订单,提供中国-东盟优惠原产地证书后,是不需要补交关税的。可见,此次集中退证查询可能与越方保护其国内钢铁行业的稳定发展有关。
针对上述情况,天津空港检验检疫局采取多项举措积极应对,立即查阅证书留档,第一时间确认并回复越方15份证书内容真实准确。同时,提示出口企业要增强守法诚信意识,如实、严格、规范申报相关信息,确保签证内容的真实性、合法性和准确性。同时建议企业在贸易谈判中将越南拒绝给惠因素考虑在内,尽量避免贸易损失。
据了解,中国-东盟优惠原产地证是东盟10国给予中国出口的相关产品关税减免的一种“有价证券”,企业凭借优惠证书可以获得关税减免,从而降低产品成本。所谓退证查询,是指进口国主管当局对我国原产地证书的真实性、准确性等问题向我国签证机构提出查询,再根据查询结果决定是否给予关税减免。如果核查发现问题,企业将无法享受关税优惠待遇,还可能面临进口国海关的处罚。即使通过核查,退证查询期间也会给企业带来仓储、物流及关税、保证金等方面的经济损失。
此外,为了促进经济发展,越南国家银行正陆续下放外资项目的审批权限,地方政府的权力不断加大,导致越南各地政府为外资提供的优惠条件有所差别,如土地使用费率、税收、产业政策都会有较大区别。越南,一些地方政府片面追求外商投资项目所带来的经济利益,作出缺乏法律依据的政府承诺,也会增加中国企业在越的投资风险,应引起企业重视。