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成果丰硕 红利共享——“一带一路”倡议近六年来“五通”盘点

来源:新华丝路 责任编辑:博玉 2019-04-24 12:13:05

新华丝路网北京4月24日电(李浩然、史春姣)从张骞西行到郑和远航,从纳扎尔巴耶夫大学传出共同建设“丝绸之路经济带”到北京第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的即将举行——这是千年文明发展的接力,这是近六年写意的成绩。这一路,激扬澎湃;这一路,慷慨奋进。

马尔代夫大桥通车、德国杜伊斯堡建起的中国城、塞尔维亚钢厂重获新生、巴西美丽山特高压项目落地……近六年回首弹指间,星罗棋布繁星闪。

从大写意的高屋建瓴,到工笔画的细腻精谨,“一带一路”对人类美好生活的追求始终不曾改变。回望近六年来,围绕“一带一路”倡议政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通主线,一批具有标志性的早期成果开始显现,参与各国也得到了实实在在的好处。

政策沟通领全局

“政通人和,百废俱兴。”

政策是决定事务走向的命脉所在,历史证明,没有政通必然不会有人和,只有政策贯通,才会有更加深入的交流与合作。

今年3月下旬,意大利与中国签署了“一带一路”倡议谅解备忘录,成为首个正式加入“一带一路”倡议的七国集团(G7)国家。意大利总理孔特表示,意大利在互联互通建设方面有着特殊地理优势,他们很高兴抓住历史机遇,参加共建“一带一路”,并坚信这将有助于充分挖掘意中合作潜力。

“双方认识到‘一带一路’倡议在促进互联互通方面的巨大潜力,愿加强‘一带一路’倡议同泛欧交通运输网(TEN-T)等对接,深化在港口、物流和海运领域的合作。”中意两国在发表的联合公报中如是表示。

新加坡国立大学东亚研究所所长、华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席郑永年接受新华社记者专访时表示,G7是历史的产物,是地缘政治的结果。看待意大利加入“一带一路”倡议不能以僵化的角度来看待,应该是从经贸角度,意大利也需要发展,只要符合共同利益,“一带一路”倡议便会赢得支持。

越来越多的国家和地区把自己的发展战略与中国的“一带一路”倡议相对接:“欧亚经济联盟”、欧盟的“容克计划”、非洲国家的工业化战略……

截至目前,共建“一带一路”倡议及其核心理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其他区域组织等有关文件中,中国已与150多个国家和国际组织签署了170多份合作文件,其中包括中蒙俄、中哈、中柬、中老、中捷、中匈、中国文莱等多双边合作规划。

近六年来,在“一带一路”国家的共同努力下,一座牢固、可靠且能经受考验的政策沟通之桥已初步架起,为设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通铺设了更为旷阔的道路。

设施联通连世界

“欲度南海浪滔天,将登马累波侵翻。”

长期以来,马尔代夫没有桥,连接各个岛屿的主要途径是摆渡,中马友谊大桥的建成,不仅意味着马尔代夫无桥历史的终结,更是“一带一路”倡议通高山、越两极、跨大洋的缩影。

2016年10月6日,马尔代夫主桥首根桩基开钻。

2018年8月30日,全长2000米的中马友谊大桥建成通车。

中马友谊大桥可以将马尔代夫首都马累和旁边的机场岛连接起来,当地百姓和赴马游客通过这座桥可5分钟内往返于两岛之间。

大桥投入使用后,马尔代夫政府随即开通了大马累公交线,9辆崭新的公交车开始往返于大桥两端,每天52个班次,每20分钟一班。公交线使马累与机场岛之间不再依靠渡船往返。“现在,这条公交线一天运送乘客多达7000人次,我们有近100名工作人员服务于这条公交线,公交车未来将增加到22辆。”公交线管理员尼山说。

跨越海洋不是追求,分享红利才是根本。

设施联通是共建“一带一路”的优先方向。近六年来,在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,由各国共同努力,以铁路、公路、航运、航空、管道、空间综合信息网络等为核心的全方位、多层次、复合型基础设施网络正在加快形成。

目前,新亚欧大陆桥等六大国际经济合作走廊正在稳步推进,为建立和加强各国互联互通伙伴关系,构建高效畅通的亚欧大市场发挥了重要作用;中欧班列累计开行数量已突破1万列,到达欧洲十几个国家;中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等扎实推进,瓜达尔港、汉班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等项目进展顺利;电力、油气、核电、新能源、煤炭等领域的能源合作项目、跨境光缆信息通道建设等均取得明显进展。

贸易畅通达四海

“天开地辟由盘古,通达天下唯贸易。”

在刚刚过去的2019年首季,澳大利亚安德森葡萄园出产了140吨葡萄,其中80%被用作自主品牌的高档精品葡萄酒酿造,并最终销往中国市场。

2015年12月中澳自贸协定正式生效后,关税的下降令澳大利亚对中国市场的葡萄酒出口持续上升。自2016年9月以来,中国一直保持着澳大利亚葡萄酒最大出口市场地位。

2019年1月1日起,在中澳自贸协定第五轮关税削减生效之后,两国之间包括葡萄酒在内的几千种产品开始享受零关税待遇。

“这意味澳大利亚的商品对中国消费者来说更具有吸引力了。”澳大利亚农业与水资源部长戴维·利特尔普劳德说,零关税无疑将给澳大利亚农场主带来重大利好。

推进“一带一路”建设工作领导小组发布的《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》报告指出,已有83个国家和国际组织积极参与到中国发起的推进“一带一路”贸易畅通合作倡议。中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、格鲁吉亚等多个国家和地区签署了或者升级了自由贸易协定。自首届“一带一路”国际合作高峰论坛举办以来,中国与“一带一路”沿线国家签署了100多项海关检验检疫合作文件,实现了50多种农产品的食品检疫准入。

数据显示,2013-2018年,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易进出口总额超过6万亿美元,年均增长率高于同期中国对外贸易增速,占中国货物贸易总额的比重达27.4%。

郑永年表示,任何国家都是以经济发展为基础,经贸交往催生共同利益,在求同存异的基础上,中国与世界均可实现利益最大化。

资金融通汇天下

“资金往来,汇通天下。”

帕德玛巴瑞村是在孟加拉达卡专区一个偏远的小村庄。2018年,这里安上了电表,结束了自孟加拉国1971年独立后一直没有电力接入的历史。

小村庄的这一大变化,得益于孟加拉国配电系统升级改造项目的成功落地。该项目获得了亚洲基础设施投资银行(简称”亚投行“)首批项目资金的支持。截至目前,亚投行已经为孟加拉国三个项目提供近3亿美元融资。

孟加拉国经济关系局官员表示,亚投行的到来对孟加拉国这样的发展中国家来说是巨大利好,尤其是可以帮助那些农村地区的人们。

亚投行孟加拉国项目只是“一带一路”资金融通的一个缩影。资料显示,目前中国已与27个国家核准了《“一带一路”融资指导原则》。中国人民银行与多边开发机构开展的联合融资已累计投资超过100个项目,覆盖70多个国家和地区。11家中资银行在28个“一带一路”沿线国家设立76家一级机构,人民币跨境支付系统业务范围已经覆盖近40个沿线国家和地区。中国—国际货币基金组织联合能力建设中心、“一带一路”财经发展研究中心等助力”一带一路“资金融通的机构也陆续挂牌成立。

推进“一带一路”建设工作领导小组办公室综合组组长肖渭明说,支持共建“一带一路”倡议项目的贷款来源是很多元化的,其中既有商业银行的贷款,也有政策性银行的贷款,还有国际金融机构的贷款,充分体现了利益共享、风险共担。

民心相通聚五洲

“太平世界,环球同此凉热。”

由于多年内战,南苏丹教学力量薄弱,教材匮乏。2017年,由中南传媒具体承担实施的教育技术合作项目——“为南苏丹打造国家教育体系”正式启动。项目包括顶层教育规划、教材开发、教师培训、ICT(信息通信技术)教师培训中心建设和教材印刷等五大板块

截止到2018年5月,中国-南苏丹教育技术合作项目共计130多万册教材已抵达南苏丹。

南苏丹教育部部长约翰·盖·尤阿说:“我想这个项目一定会产生巨大的影响。我们希望最终能达到小学生人手一册教材,让那些饱受战争之苦的孩子们能够有本书好好学习。”

民心相通是共建“一带一路”的人文基础。享受和平、安宁、富足,过上更加美好生活,是各国人民的共同梦想。

在遥远的东方,中国的理念亘古未变。这一理念,本质是天下大同,与民相通。

近六年来,中国与多国开展了形式多样、领域广泛的公共外交和文化交流,增进了相互理解和认同,为共建“一带一路”奠定了坚实的民意基础。中国与“一带一路”沿线国家互办艺术节、电影节、音乐节、文物展、图书展等活动,在沿线国家设立了17个中国文化中心;中国设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目,与24个沿线国家签署高等教育学历学位互认协议;中国科学院在沿线国家设立硕士、博士生奖学金和科技培训班,已培训5000人次;中国与多个国家共同举办旅游年,与57个沿线国家缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定,与15个国家达成19份简化签证手续的协定或安排……

“这些举措以问题和需求为导向,为促进民心相通和经济社会可持续发展搭建起了良好的机制和平台。”中国科学院院长白春礼说。

“大道之行也,天下为公。”

历史发展的巨轮滚滚向前,人类命运共同体的夙愿终将实现。这是中国梦与世界梦的无缝对接,这是中国方案的全球视野,这是中国对世界庄严的承诺。

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