自新冠疫情发生以来，安徽省滁州市人社部门闻令而动，迎战而上，靠前服务，主动作为，迅速转变工作方式，改进服务模式，创新活动形式，强化政策落地，真招实措帮复工，真金白银促发展，真心实意解难题，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了坚强保障。

开辟线上招聘新战场

为缓解疫情期间企业的用工需求，滁州市不断转变招聘方式，优化组织形式，为企业复工复产和广大群众就业求职，开辟“线上招聘、线上求职”路径，提供精准高效便捷的服务。

信息发布“广覆盖”。利用滁州移动、电信、联通三大运营商，通过大数据筛查，向全市18至50岁人群全覆盖精准发布招聘信息761.2万条。在滁州政府网、滁州公共招聘网、E滁州三网同步飘红“就业一点通”二维码，发布招聘信息，点击量突破20万条。在抖音、今日头条、微信公众号等新生代喜闻乐见的新媒体集中发布滁州企业用工微视频，每天10万次频繁播放，点击量8.2万条、咨询量1.3万条。联合气象部门，在发送气象信息时同步推送45.2万条招聘信息。

网上招聘“不停歇”。利用滁州公共招聘网、E滁州线上发布“春风行动”“2+N”招聘会116场，发布139家规上企业用工岗位需求1.82万个。帮扶500人以上用工需求重点企业，开展线上专场招聘会9场。开设24小时不间断线上常态化招聘，并实现市县联动同步招聘。对全市17家疫情防控防护设备设施定点生产企业用工定向招聘，在岗职工2465人，帮助招工260人，保证定点企业用工需求。鼓励在滁24家人力资源中介机构积极参与帮招，并给予帮招补贴，已招聘入职2332人。截至3月10日，全市已达成就业意向2.6万人，为滁州园区企业招聘入职1.76万，占目标任务的113%。

打造用工稳工新模式

滁州市人社部门坚持问题导向、结果导向，打破常规，创新模式，因人因企因地精准施策，着力打造专员服务、专车服务、周转用工等用工新模式，全力打通复工复产中的用工堵点，努力将疫情对就业的冲击和影响降到最低，稳住就业基本盘。

建立四项工作机制。建立分层包保工作机制，市政府8个部门分片包保园区和学校，人社局每名副局长分别包保2个县（市、区），市直两个园区县以上领导包保1-2个重点用工企业，形成分工负责、各司其职的工作局面。建立结对帮扶工作机制，结合“四送一扶”专项行动和领导干部“基层走访周”活动，成立9个用工帮招工作组，每名副县级以上领导干部包保1家园区重点企业，1025名“人社专员”深入生产一线，主动上门为企业送政策、问需求、解难题。建立“两群三清单”工作机制，即政府帮招联络群、园区企业用工群、企业用工需求清单、中介服务机构清单、招聘会清单，让政府-园区-企业-中介机构随时掌握帮招动态，实现无缝对接和精准帮扶。建立定期会商工作机制，成立帮招协调推进工作领导小组，人社、经信、园区等部门联合行动，召开视频会议，每天会商研判，部署促帮招稳就业工作。

开展“点对点”双向对接。全市人社系统多措并举开展就业监测，做好精准服务，摸清全市35.6万名返乡农民工基本信息，在联防联控机制下，积极与交通、卫健等部门协调配合，加强与江苏、浙江等农民工主要外出务工地和云南、河南等农民工主要来源地的协调沟通，开通农民工“点对点、一站式”直达运输服务平台，建立“定向返岗、包车直达、送岗到人、送人到岗”保障机制，确保员工“出家门进车门，下车门进厂门”，做到支持返岗复工一批、帮助招聘录用一批、扶持创业带动一批、开发岗位安置一批。目前已外出返岗就业约30.5万人，暂留本地约5.6万人，送人到岗12000余人，从外地接回6000余人。

打造“心连心”用工周转。在近年来开展“企业用工周转池”成功经验的基础上，对园区不能满负荷生产出现富余员工的企业，建立企业员工跨界共享机制，帮助调剂用工余缺，解决部分企业因疫情影响而暂时性“用工荒”问题。经积极调度，周密安排，顺利促成银鹭食品、盼盼食品、欣阳精密、守塑科技、友斯克精密等6家企业周转用工322人。

实施援企稳岗新举措

严格落实滁州市支持企业平稳健康发展的17条意见，制定出台疫情期间人力资源社会保障相关工作30条指导意见和惠企便民24条具体措施，简化程序，急事即办，变“人找政策”“企业找补贴”为“政策招人”“补贴找企业”，在一手抓好疫情防控的同时，一手加大援企稳岗工作力度。

开展失业保险费返还。市本级和天长市对17家疫情防控物资生产定点企业享受失业保险费返还特事急办，已返还失业保险费25.89万元。全市共受理1700余家符合条件的企业申请返还失业保险费4400余万元，已返还1000余万元，正有序组织发放。同时还发放了创业担保贷款69笔995万元，临时价格补贴3759人22万元，工伤保险待遇400万元。

实施一次性就业奖补。对于疫情防控生产企业，依据其在假期复工天数和每日在岗职工人数（含临时工），按照不高于每人每日200元标准由当地就业补助资金给予定点就业奖补，共发放13家企业9306人次共186.12万元，已于2月底前全部拨付到位。

开展职业技能免费培训。大力开展职业技能提升年活动，组织50余家企业4089名职工在线学习和结合生产实际开展实训，为737名新入职人员、170名转岗人员开展线上技能培训，培训人数排名列全省第一。

落实社保费减免缓政策。按照“五免三减半”政策要求，养老、失业、工伤保险单位缴费部分：中小微企业2-6月份免征，预计可减免保费63840.5万元，大型企业2-4月份减半征收，预计可减征保费1836万元，社保部门将直接进行减免，无需申请和审批，对受疫情影响生产经营严重困难的企业年内还可享受缓缴政策。

开启人社服务新通道

滁州市人社系统坚持需求导向，创新服务方式，完善服务机制、健全服务体系，为群众提供更加高效便捷的人力社保服务新方式。

建立绿色通道“抓紧办”。开辟工伤认定“绿色通道”，认定市直、全椒等地因疫情防控发生工伤4起，简化程序、即报即办。开辟人员招聘“绿色通道”，简化程序为市疾控中心和来安县疾控中心紧急招聘20名预防和检验专业技术人员,已上岗试用。开辟及时性表彰“绿色通道”，实行事后备案制度，最大程度简化流程，拟推进以市委市政府名义开展的全面表彰，包括党内表彰、及时性表彰等，现已完成初步人选的推荐工作。开辟社保卡办理“绿色通道”，建立预约办理工作机制，推广网上申领，将经办窗口向银行延伸，疫情期间累计新办卡500余张。

开播劳动关系“直播课”。召集全市各类企事业单位负责人、劳动仲裁调解员、广大职工，在全省率先利用“腾讯会议”APP举办政策解答与用工指引网络公开课，进一步落实疫情防控期间劳动关系政策措施，帮助企业妥善解决疫情防控期间遇到的相关问题，避免劳资争议纠纷，取得了积极反响。

开展贴心服务“不见面”。为避免人群聚集、交叉感染，办理社会保险参保登记等“不见面服务”3900余笔，通过电话、网络解答业务咨询3.1万余人次、预约办理500余人次、成功调解仲裁案件21件涉案110余万元。

打造指尖办事“主渠道”。依托皖事通APP、安徽政务服务网、12333等平台，将人社部门191项公共服务事项推至网上办理，推广网上办、指尖办、电话办、邮寄办等方式服务企业和群众，实现“不出门、不跑路，在家也能办业务”的人社服务新模式。疫情期间，全市人社网上业务经办和咨询服务量约1.9万件。（吴经龙  郭传亮  叶传龙）