近年来,安徽省滁州市南谯区持续推进城市基层党建“六化一创”建设,深化街道体制改革,以构建“三个体系”为抓手,全面强化党建引领城市基层治理,进一步提升街道社区党组织服务群众的能力,助力全国文明城市创建。
构建城市基层党建组织联动体系,打破条块壁垒。区划调整后,对新成立的3个街道及时组建街道“大工委”,吸纳城管队、派出所和市场监督管理所等驻区单位党员负责人为街道党工委兼职委员,并建立兼职委员履职清单,每人每年领办1-2个城市党建项目,落实月汇报、季调度要求,加快推进党建项目化管理,从街道层面形成抓基层党建的整体合力。对24个社区大党委的共建单位进行调整,统筹协调80多个市、区两级机关、国企和事业单位参与社区共建,并吸纳辖区有代表性和影响力的非公企业(社会组织)党员负责人为社区大党委兼职委员,参与协调解决社区工作难题。24名区联系领导兼职社区大党委第一书记,加强对文明创建和党建工作重点任务的推进落实。
构建城市基层党建网格管理体系,延伸工作触角。按照“合理定界、规模适度、无缝覆盖”的原则,对街道城市管理、综治信访、民生服务等网格进行融合调整,三个街道整合划分为40个小区网格,同步组建小区网格党支部。加强对派出所、城管队、市场监管所等驻区单位的资源整合,把人员统筹落实到小区网格中开展工作,每个小区网格配齐“五员”(即城管队员、警员、司法员、物业人员、社区干部为联络员),把社会服务管理责任落实到小区网格中,共同编织扎根基层、服务群众的“连心网”,实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解。同时,出台了落实街道“五权”和社区“三权”的具体实施办法,对街道社区党组织进行赋权增能,让街道社区党组织管理网格内的物业企业、社会组织等单位有抓手有途径,切实增强街道社区党组织的统筹协调能力。
构建城市基层党建协调共商体系,强化为民服务。建立街道“大工委”、社区“大党委”、红色物业“四位一体”等联席会议制度,把隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的党组织联结为紧密型的党建共同体,通过定期召开多方联席会议,共同协商解决城市基层服务治理难题,有效提升街道社区居民群众的幸福指数。全区24个城市社区设立100余个红色物业“和谐议事厅”,创新开展在社区党组织的领导下,物业企业、业主委员会和居委会三方联席会议共商解决小区物业服务管理难题。2020年4月,滁州市南谯区银花西区25#和28#楼业主多次向物业反映电动车充电不便问题,物业无法给予及时解决。银西社区党委知晓群众需求后,于4月15日在小区“和谐议事厅”召开物业企业、业主委员会三方联席会议,共同研究制定解决方案。4月27日,小区完成露天充电站设备安装,解决小区业主充电难题,得到小区居民群众的一致好评。(万宇)