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重庆市高质量开展跨境贸易便利化专项行动 全力助推内陆国际物流枢纽和口岸高地建设

来源:重庆口岸物流微信号 责任编辑:博玉 2020-06-15 15:48:03

为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,不断优化口岸营商环境,2019年12月至2020年3月,在海关总署统一部署下,重庆市开展了为期4个月的促进跨境贸易便利化专项行动,取得了明显成效。

高起点谋划各项举措落实

在对标对表海关总署有关部署要求、学习借鉴京津沪等地先进经验的基础上,市政府办公厅印发实施《重庆市促进跨境贸易便利化工作方案》,实化细化4方面16条具体举措。

市政府口岸物流办积极发挥主管部门优势,精准对接外贸、物流企业需求,超前谋划部署,确保举措任务能落地、可执行、可量化、见实效;充分发挥市口岸物流发展工作联席会议机制作用,定期召开会议协调调度,推动部门协作配合,形成海关、发改、财政、交通、商务、税务、市场监管、金融等部门共同参与的良好局面,努力营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境。

同时,积极做好涉企政策宣讲、解读等工作,组织300余家企业进行专题培训,有针对性深入40余家重点进出口生产企业及物流、报关、货代、船代等服务企业进行调研,确保各项政策举措深入企业、深入人心。

高效协作开行"沪渝直达快线"水运班轮

长江黄金水道是重庆外贸进出口货物运输的主通道。长期受三峡船闸通行能力饱和等影响,整体通关时间较长、黄金通道"通而不畅"等问题影响企业生产和物流组织,导致重庆外贸订单外流。

重庆市加大与上海市政府及上海海关、长江海事局等单位协调力度,2020年1月在两地政府分管副市长见证下,重庆、上海两地口岸、海关、港航等9家单位共同签署《支持开行"沪渝直达快线"共同提升跨境贸易便利化水平合作备忘录》,通过江船"中途不停、互换舱位"、海关"提前转关申报"、港口"限时作业"、三峡船闸"定时过闸"等方式,进一步稳定进出口企业生产和物流预期,助推成渝地区物流企业降本增效。

目前,"沪渝直达快线"累计开行612艘次,上下水时间平均减少30%以上,受到重庆及周边地区进出口企业普遍好评。

高标准推进水运转关"离港确认"新模式

2020年2月,重庆、上海海关在长江内支线船舶转关作业中开展水运进口转关"离港确认"模式试点。通过转关监管模式创新,将口岸国际物流的"串联作业"优化为"并联作业",重庆外贸企业在申请江海联运转关和海关审核放行转关申报单时,无需等待码头理货和江船订舱,只需在离港确认时自动完善转关申报单境内运输信息,企业在收到"可离港"回执后货物即可离港。

在"离港确认"新模式下,转关单审放与进口理货报告实现解绑,从货物抵港、海关接受申报到货物放行仅用时1—2小时,企业整体可节约1—2天的转关手续办理时间。同时,新模式能够有效避免产生滞报金风险,对充分利用船舶载货容积、提高装卸效率、促进多式联运发展具有重要意义。

目前,水运进口转关"离港确认"新模式已运行2个多月,完成转关报关单申报2200余票,受益企业达400多家,为产业链上下游企业复工复产作出了积极贡献。

高质量抓实口岸收费清理和作业时限公开公示

一是持续开展口岸收费清理整治。坚持举一反三、一抓到底,市政府口岸物流办会同发改、财政、市场监管、海关等单位,指导口岸经营单位、行业协会及报关、货代、船代、航空公司进一步修订完善收费目录清单,要求其在收费现场、收费窗口和相关网站进行公示,确保重庆口岸各项收费公开、透明。

二是强化口岸收费监督管理。明确要求全市口岸领域收费主体将收费项目及标准锁定在《重庆口岸进出口收费目录清单》范围内,清单之外的收费项目和无实质服务内容的项目一律不得收取。

三是公开口岸物流作业时限。先后公布口岸经营服务企业场内转运、吊箱移位、掏箱查验、交付提箱等作业时限标准,便利外贸企业合理安排生产、制定运输计划,进一步压缩货物在口岸场站码头的作业时间。

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