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日本央行21年度启动数字货币试验

来源:日经中文网 责任编辑:博玉 2020-10-13 14:58:42

日美欧中央银行的研究小组10月9日发布了央行发行数字货币(CBDC)的共同研究报告。在报告中提出了与现金及民间数字货币共存等3项基本原则。目的是在实际发行数字货币时保持统一的基本思想。考虑到中国在数字货币筹备工作上走在前面,发达国家将统一步调,以发行为目标,完善相关环境。日本银行(央行)将于2021年度启动实证试验。

随着支付数字化的推进,使用加密资产(虚拟货币)的情况也在增加。美国Facebook公司计划发行数字货币“Libra”,中国正在推进数字人民币的实证试验。对于发达国家来说,如果本国以外的货币流通增加的话,有可能会对金融政策等造成妨碍,作为对抗措施,这些国家正在考虑自主发行数字货币。

日本银行、欧洲中央银行(ECB)、英国英格兰银行等6家中央银行和国际清算银行(BIS)于2020年1月成立了共同研究小组,探讨数字货币的优点和问题。美国联邦储备委员会(FRB)也已在中途加入。

此次提出的3项基本原则分别为(1)与现金和民间数字货币等共存、(2)帮助中央银行达到政策目的,不损害金融稳定、(3)促进技术创新和提高效率。

例如,数字货币发行后,会与民间企业或金融机构的数字货币产生竞争,可能会损害民间活力。由于从银行存款中取钱变得更为容易,因此可以设想金融危机时银行经营容易出现动摇。制定基本原则是为了避免此类情况的发生。

此次的报告还归纳了数字货币应该具备的特征。包括与现金及存款等的可兑换性、是否像现金支付及智能手机支付一样便捷、交易的即时性和可靠性等。其定位是像现金一样“任何人都能随时随地低成本地安全使用”。

这份报告并未针对各中央银行是否应该发行数字货币提出相关意见。原因是各国的经济和金融环境、社会结构不同,规定统一的形式不现实。但如果发行数字货币时的思想和设计各不相同的话,就有可能会对国际结算等造成不便和混乱,此次的方式实际上是发达国家之间在寻找“共识”。

在数字货币领域,筹备发行数字人民币的中国走在了其他国家前面。以2022年北京冬季奥运会时引进数字货币为目标,中国已在国内多个地方以能够实际使用的形式反复推进试验。中国发行数字货币的目的被认为是防止洗钱和逃税,但从中长期来看,也可以用于贸易等方面,目的是在国际结算中降低对美元的依赖。

日本银行将在2021年早些时候启动实证试验。发达国家实际发行数字货币时,个人信息保护等规定和技术方面的课题堆积如山。日美欧各国虽仍对发行数字货币保持慎重态度,但为了避免落后于人,也打算推进相关筹备工作。

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