新华丝路首页
一带一路国家级信息服务平台

从经济制裁看国际政治经济学——以中美经贸摩擦为例

来源:日本国际贸易投资研究所 责任编辑:翟淑睿 2020-10-23 17:40:20

日本国际贸易投资研究所发表立命馆大学名誉教授关下稔题为《从经济制裁看国际政治经济学——以中美经贸摩擦为例》的文章称,中美经贸摩擦愈演愈烈,其焦点是IT产业。美国声称中国会将该领域技术应用到军事上,中方坚决否认,双方唇枪舌剑,互不相让。目前,美国大选已进入最后冲刺阶段,选举结果可能会对经贸摩擦带来一些变化,但美国依旧对中国崛起感到不安,而中国也仍在向“制造强国”迈进,两国的紧张关系可能会长期存在。

美国的经济制裁有以下特点和问题:

一是经济制裁针对个人和企业,美国命令冻结其海外资产或禁止交易,要求与美国有贸易关系的所有国家都要严格遵守,并实时监控。但是在全球化的今天,企业普遍都在海外有子公司,如此一来美国的对华制裁不仅会影响中美贸易关系,还会连累包括第三国在内的全球贸易关系,甚至阻碍全球化经济的普及和发展。

二是制裁会通过连锁反应影响所有以美元为结算货币的交易。美元作为国际通用货币在国际贸易中占有支配性地位,即便在其他国家的交易中,也会以美元作为媒介,使用美国银行的账户,这样会使交易顺畅,也能优化资金的使用、管理。但受到制裁的个人或企业将不能进行任何美元交易。美国还会通过显示在SWIFT(全球银行间金融电信协会)的记录进行监控,可谓心计之工。

三是制裁惩罚力度极大。不仅受到制裁的法人在未来几年将被排出在交易名单之外,还会面临巨额罚款,也没有任何渠道可以申诉。美国的司法部门已将触手延伸到世界的每个角落。

然而有美国财政部专家表示,看似彻底的经济制裁,其成功率只有三分之一到五分之二。所谓“上有政策,下有对策”,对方也会采取应对措施,巧妙避开制裁。

美国的经济制裁存在重大问题。制裁的典型案例是监控交易,美国司法权限超越国界,产生“强权司法”,但各国对美国国内法的海外使用权限的态度不尽相同,因此实际效果会打折扣。另外矫枉过正的制裁会缺乏准确性,过犹不及,甚至会侵犯人权或产生冤假错案。

无论将美国的经济制裁划入经济范畴还是政治范畴都是片面的,实际是经济与政治相互作用,应归入国际政治经济学领域。此次经济制裁并非经贸摩擦的政治化,相反,可视为政治博弈的经济化、金融化。从这个角度再看中美两国间政治、军事、经济领域的摩擦和倾轧,也许会有新的认识。这是“后美国主导”时代的一个缩影。

相关推荐
七国集团取消俄罗斯关键产品最惠国待遇

美国等七国集团成员11日发表联合声明说,将剥夺俄罗斯关键产品的最惠国待遇。

拜登宣布新一轮对俄经济制裁措施

美国总统拜登24日在白宫就乌克兰局势发表讲话,宣布新一轮对俄经济制裁措施,并向欧洲增加军事部署。

英国宣布新一轮对俄罗斯经济制裁

英国首相约翰逊24日宣布新一轮针对俄罗斯的经济和金融制裁。