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长春:物流枢纽打通生产服务“经脉”

来源:新华社 责任编辑:王健 2020-12-19 11:37:04

发展改革委和交通运输部10月底联合公布了2020年国家物流枢纽评选名单,长春成为此次获批的3个生产服务型国家物流枢纽之一,也是东北地区唯一获批的生产服务型国家物流枢纽。记者近日获悉,结合已有优势,长春进入物流枢纽全面建设阶段,将更好地服务于制造业等产业乃至东北地区经济发展。

支撑保障 物流业成长春重要板块

长春市社会经济发展基础相对较好。2020年前三季度,长春市地区生产总值完成4769.5亿元,同比增长3.1%。长春市构建以汽车产业、IT产业、高端装备制造业、食品和农产品深加工及涉农产业、医药产业、影视文创产业等为支撑的现代产业体系,规模以上工业增加值前三季度增速为10.2%。

物流产业发展基础相对较好。2019年,长春市社会物流总额完成17090.2亿元,同比增长3.3%;其中工业品物流总额为9183.8亿元,占比过半。目前长春市物流仓储面积1000万平方米,已建成占地10万平方米以上物流园17个,注册物流企业2328家,其中3A级以上企业数量位居东北前列。

本地产业发展基础相对较好。长春市汽车制造、轨道客车制造均具备世界级产量、产能与技术水平。在政企联合推动下,吉林省正形成全产业链条、高价值链的世界级装备制造产业集群。中国第一汽车集团有限公司发布的数据显示,该公司2020年前三季度销售整车2656744辆,同比增长8%。

城市地理区位条件相对较好。长春市位于东北亚地区和我国东北地区的几何中心区域,现有物流线路135条,基本覆盖全国地级及以上城市。依托海陆联运的交通基础设施,长春形成了面向国内国际双向辐射的物流通道:长满欧、长珲欧“一带一路”班列稳定开行,长大(连)、长(天)津海铁联运常态化运营。

长春市发改委经贸处处长贾宇介绍,长春物流枢纽结合过去物流产业发展的基础条件以及未来城市发展方向进行规划,总体分为汽开片区和绿园片区两部分,总用地面积约1.55平方公里,服务覆盖长春汽车制造、轨道客车制造、先进装备制造、食品加工、新材料等产业集群。

节本增效 高质量成长春物流鲜明导向

推进物流业高质量发展的核心在于降成本、提效率、强辐射。根据规划,长春物流枢纽基本功能为基于汽车制造全产业链集成的枢纽干线运输功能、区域分拨及配送功能、多式联运转运组织功能、零部件入厂集配功能以及供应链物流服务功能,更好地服务和辐射长春市、长春经济圈制造业物流需求。

从物流枢纽建设上来看,长春枢纽建设遵循“政府引导、企业实施”的原则开展,长春市发改、交通、商务等部门将在资金、政策等方面予以支持。长春国家物流枢纽现有存量项目19个,总投资48亿元;增量项目21个,总投资32.3亿元。

预计长春物流枢纽2022年全部建成投入使用后,商品车发运量超过120万台,集装箱货运量超过8万标箱,通过有效组织铁路发运量占比超过60%;土地资源调整后,释放城市生活核心区用地超过4000亩;运输效率提高后,推动相关制造业年综合物流成本下降10%。

从园区建设上来看,一方面整合现有资源。结合中车长客长春车辆公司整体搬迁等规划,长春对现有的中车长客物流基地进行升级改造,建设物流专用通道、铁路专用线等物流基础设施。另一方面整合信息平台、低效用地和闲置物流资源开拓新的平台。目前一汽智慧物流园已完成土地摘牌和30万平方米的场地硬化。

从物流枢纽配套上来看,长春市对汽开、绿园两片区已完成土地利用规划调整,同时周边土地资源较为丰富,为远期扩大规模和关联产业聚集预留空间。此外,物流枢纽将形成以公路、铁路为重点的对外集疏运体系,商品车倒运高架专用通道和铁路专用线为主的枢纽内部及周边交通网络。

服务生产 全体系成长春物流建设目标

运营模式上,长春物流枢纽通过建立企业联盟的形式开展。长春市国家物流枢纽布局和建设规划领导小组将统筹一汽物流有限公司、中车长客物流有限公司作为核心管理运营主体并牵头建立企业联盟,通过功能联合、平台对接、资源共享等方式联合战略合作公司和业务合作公司运营。

项目建设上,长春以“存量整合提升为主,增量补短板为辅”为原则。新建的长春智慧物流枢纽项目二期工程将整合汽车整车存储、零部件仓储功能。贾宇透露,未来将构建以国家级物流枢纽为核心,县区区域物流业集中区为支撑,城乡配送网点为补充的“三级多点”空间布局。

交通互联上,当地依托绕城高速及周边物流园区和专业市场,建成绕城环线物流通道。同时依托一小时经济圈环线建设,加强周边县市连通。此外,长春建设长平沈京、长平沈大、长通丹韩、长吉珲日、长余哈俄、长松满欧、长通蒙欧等物流通道,形成“两环七射”的国内国际双循环物流格局。

智能互联上,长春谋划建立完善制造业互联网物流信息平台,促进采购、生产、流通等环节信息实时采集和互联共享。提升一汽物流网络货运平台的服务承载能力,同时加快中车长客综合物流信息平台建设,从而实现制造业物流供需的有效对接。通过物联网技术实现机械化、智能化立体仓库和智慧物流配送。

政策支持上,一是以转让、收储、置换等方式盘活土地,降低发展用地成本;二是鼓励符合要求的仓储物流企业开展基础设施领域不动产投资信托基金试点;三是争取国家补助资金以及研究梯次奖补政策。据悉,当地将筹备召开长春市国家物流枢纽领导小组会议,明确近期和2021年枢纽建设的重点工作。

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