德国外交政策网站1月18日发表题为《“风暴来临” 》的文章称，中国欧盟商会敦促采取有力措施阻止中国与西方国家经济上“脱钩”。该商会和德国墨卡托中国研究所联合进行并于上周公布的一项研究结果表明，华盛顿通过不断实施新制裁大力推进的“脱钩”将给欧盟公司带来巨大损失。 

它们可能很快就会面临这样的两难选择：要么退出高利润的中国市场，要么必须增加成本制造两种不同版本的产品，一种是针对西方的，另一种是针对中国的。两者都会带来严重损失。在反对“脱钩”的斗争中，欧盟与中国达成了一项可能于明年生效的投资协定。 

支柱产业受伤难承受 

上述“脱钩”分析报告的发表正值中国对德国工业的重要性再次提高之际。这是由于中国比西方国家更好克服了新冠大流行这一事实。在德国经济的中心支柱——汽车工业这个例子中，可以清楚地看出影响力的变化。三大德国汽车公司2020年在中国取得的成绩明显好于在世界其他地区取得的成绩。 

汽车工业最新发展表明，美国继续采取制裁措施让中国与世界上尽可能多的地区“脱钩”的企图，可能给德国公司带来什么后果。新冠大流行的一个后果是，汽车工业从好几周前就开始面临半导体严重短缺：在新冠危机中减产的芯片制造商目前无法跟上汽车生产速度，因为在中国汽车销售以及汽车生产再次比预期更快飞涨。 

上述研究报告警告称，继续“脱钩”对德国工业将产生严重后果。根据该研究结果，今天已经有96%的在华欧盟公司表示，它们已经受到美国以这种或那种形式推进的“脱钩”的影响。一半以上的受访企业称已经遭受到了具体负面影响；72%的受访企业预计将来会受到具体的负面影响。 

自1997年以来一直担任巴斯夫中国区总代表的中国欧盟商会主席约尔格·武特克说：“我们看到一场风暴正在来临。” 

这项研究说，如果未来的拜登政府继续努力推动“脱钩”，那么那些仅在中国开展其很小一部分国际业务的欧盟公司，可能将不得不完全撤出中国。另一方面，像德国汽车制造商等在华销售额占总销售额比重很大的公司则必须制造两种版本的产品：一种针对西方市场，另一种针对中国市场。在这两种情况下，欧盟公司都面临严重损失。 

内循环令影响更深远 

更糟糕的是，根据这项研究，受到美国越来越广泛制裁对经济造成致命后果威胁的中国，正在尽一切可能使技术独立于国外供应。目前正在微调的下一个五年规划提出了双循环学说，其中规定应加强内部循环，即不从国外采购的中国境内的生产链。将来这会影响到欧盟公司，甚至在某些情况下现在已经影响到欧盟公司。 

欧盟驻华代表团团长郁白最近指出，北京允许爱立信(瑞典)和诺基亚(芬兰)在中国建立5G网络的比例仅为11%。据说在其他国家，这两个集团的市场份额通常达到30%。当然，中国市场份额较低的原因是，越来越多的西方国家将华为排除在5G网络建设之外，而北京似乎在国内市场给这家中国集团提供了替代订单。欧盟商会和墨卡托中国研究所的研究报告担心德国和其他欧盟公司也将遭遇类似后果。 

中国欧盟商会呼吁欧盟及其成员国采取积极措施防止进一步的“脱钩”，以避免对欧盟经济造成长期巨大损害。与此完全相符的是，布鲁塞尔在2020年12月原则上与北京达成了一项投资协定（中欧投资协定）。该协定最终细节目前正在制定之中，预计将于明年生效。它在很多领域取消来华投资企业必须与中国企业建立合资企业的义务，并允许外国企业参股云服务和电信公司等新领域。中国国有企业不再被允许优先考虑来自中国的供应商。这样一来，北京正进一步推动其经济向欧盟经济界开放。