1月25日，调顺跨海大桥成功合龙，以气贯长虹的姿态横跨一湾两岸，鲜艳的大桥主塔“湛江红门”正诉说着城市发展的无限动力活力。

“十三五”期间，湛江市委、市政府迎难而上，积极作为，着力促改革、扩开放、增合作，城市发展的动力活力持续增强。坚持深化改革、开放和合作，不断营造发展新优势。

营商环境持续优化

时代巨变始于微小。2020年底，记者在霞山区崭新的政务大厅内，听到最多的声音便是：“现在办事越来越方便了。”这是湛江市营商环境进一步优化的缩影。

五年来，湛江市全力打造“一张网”服务平台、“一扇门”办事大厅、“一个窗”业务模式和“跑一次”服务体系，企业开办时间压缩至1个工作日，政务服务能力水平全面提升。扎实推进国有企业改革，完成163家国有“僵尸企业”出清重组。持续深化“放管服”改革，取消和调整市级行政职权9批1212项；建成中介服务超市并成功运营。

水活鱼肥，营商环境的优化，带来的是一张张亮眼的成绩单。巴斯夫、液化空气集团、华侨城集团、招商局集团、华润集团、中交集团等中国和世界500强企业陆续进驻；一批投资规模大、整体实力强、集约化程度高的精细化工、生物医药、高新技术、现代物流、滨海旅游项目落户建设。全市地区生产总值突破3100亿元，年均增长5％；规模以上工业增加值年均增长5.9％；固定资产投资连续5年超1000亿元，年均增长5.3％；外贸进出口总额年均增长6.8％；社会消费品零售总额年均增长6.5％；一般公共预算收入年均增长3.3％；税收收入年均增长7.2％；居民人均可支配收入年均增长8.5％。连续两年跻身“中国百强城市”。

口岸开放迈向新高地

俯瞰湛江，海岸绵长，良港密布。作为中国的“南大门”，湛江既着力于“守”，亦发力于“开”。五年来，湛江市口岸开放取得重大突破：被列为国际贸易“单一窗口”首批试点城市；湛江保税物流中心（B型）高质量发展；广东自由贸易试验区湛江片区申报工作得到省重点支持；推动口岸提效降费，口岸进出口货物整体通关时间分别压缩50％、80％，减免进出口企业通关费用4亿元。

良枝栖凤。敞开的大门，完善的配套，吸引了一个又一个优质项目落户建设，激发出港城发展的无限生机。近五年，湛江进入了改革开放以来重点项目数量最多、完成投资额最高、产业集聚效应最强的高光时期。特别是随着4个投资分别超过100亿美元的重大临港产业项目建成投产或加快建设，湛江成为华南地区现代化临港产业集聚新高地。

对外合作硕果累累

深化对外合作是城市发展强大的必经之路。

五年来，湛江迈着对外合作的坚定步伐，在一个又一个领域画下浓墨重彩的篇章。深度参与“一带一路”建设，向沿线国家和地区进出口占比超过25％；主动融入“双区”建设，与广州共同签署战略合作框架协议，共筑“核＋副中心”动力机制；拓宽与北部湾城市群合作领域，与玉林市签定战略合作框架协议；与茂名、阳江共同签署合作框架协议，协同推进现代化沿海经济带西翼高质量发展……一步一个脚印，一个合作一个飞跃，我们的城市在深化合作中焕发出无限活力。

合作始于开放，近年来，湛江高举对外开放的旗帜：粤西首个跨境电子商务综合试验区、综合保税区相继获国务院批准设立，湛江港宝满港区、东海岛港区获国家批准正式对外开放，航空口岸对外国籍飞机开放获批准，形成海陆空多方位立体化开放新格局，湛江成为粤西区域功能性平台和对外开放的发展高地。加强与海南相向而行，湛江港与海南港口互通集装箱航线6条，探索与海南国际能源交易中心合作共建华南大宗商品交易分销中心。以唯一地级市身份参与共建西部陆海新通道。国际友好城市和国际友好交流城市增至18个，居粤东西北第一。

记者手记

问渠哪得清如许？为有源头活水来。

真抓实干的举措，开放共赢的心态正是湛江发展的源头活水。也正因如此，湛江的营商环境得以不断优化，口岸开放取得重大突破，对外合作取得显著成效，城市发展的动力活力持续增强。

站上新征程，奋进新时代，面对已然到来的“十四五”时期，湛江必将持续激发城市发展的动力活力，以更大魄力在更高起点上发出强有力的时代足音。