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一县一业 规模集聚 品牌彰显——安徽怀远县打造优质糯稻全产业链助力乡村振兴

来源:新华丝路 ,新华丝路 责任编辑:马祥平 2021-07-02 10:00:55

位于安徽蚌埠市怀远县,是一个以粮油蔬菜、特种水产种养为主的农业大县,享有“淮上明珠”美誉。在这片土地上有着悠久的水稻栽培历史,产出的糯米品种以晚熟型粳糯为主,生长周期长、品质优良。如今,怀远糯稻常年种植面积约90万亩,年产量达50万吨,销售份额占全国市场的10%左右,作为全国最大的糯稻生产基地和糯米交易集散地,产业优势突出。在高质量发展进程中,该县高度重视农业的基础地位,大力实施现代农业提升工程,稳步推进长三角绿色农产品生产加工基地建设,粮食总产量在粮食主产县中居全国前20位,全省前5位,连续多年被评为全国粮食生产先进县。

整合资源优势 补齐产业发展短板

糯稻是怀远农业最大的支柱产业,无论在带动就业还是拉动经济增长方面都起到积极作用,如何把这一资源优势转化为县域经济发展的有力支撑,是一项重要课题。

生产标准化,夯实产业基础。怀远县委县政府高度重视糯稻产业发展,一方面,成立县振兴糯稻产业工作领导小组,负责糯稻产业发展的组织和领导工作,建立统一领导、分工负责、合力推进的工作机制,统筹协调怀远糯稻产业发展中的重大事项,推进怀远糯稻产业发展和政策措施落实。另一方面,研究制定专门扶持政策,通过土地流转、农业机械化作业等方式发展规模经营,拥有糯稻生产企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体500余家以及联合收割机、谷物烘干机、插秧机、秸秆粉碎还田机、秸秆打捆机、植保喷雾机等各类机械18万台,糯稻产业组织化、社会化服务程度不断提高,标准化生产基地比重达95%以上,耕种收主要环节综合机械化水平达86%以上;同时,整合农田水利建设资金等项目,深化调整种植结构,整合高标准农田治理、旱改水、小农水等涉农项目资金,在白莲坡、荆山、兰桥、万福、唐集、常坟等乡镇实施农田基础设施提升改造工程,改善生产条件,增强防灾抗灾能力,达到灌排高效、便利,全县糯稻产量和质量得到了有效提升。该县还组织制定和完善怀远糯稻生产、贮藏、运输和加工等方面的技术规程,初步建立怀远糯稻标准体系,逐步推动怀远糯稻产业的全程标准化。

拓宽合作路径,形成规模优势。资金是产业发展的关键,该县进一步加强与华润、安粮、京粮等国企之间的合作,利用国有大型粮食企业低息资金的优势为怀远食品加工企业进行代收、代储等收购融资,切实解决企业流动资金不足的困难。“对怀远县糯米产业协会成员单位,且参加绿色优质怀远糯稻专用品牌原粮基地建设的县域内粮食加工和贸易企业,其签订的专用糯稻原粮订单经协会与怀投集团备案后,对有收购资金需求的企业,由怀远投资集团通过与金融机构合作、供应链金融等多种方式,给予订单收购融资支持。”县糯米行业协会会长董峰说到。

2020年,怀远糯稻被列为安徽省特色农产品优势区及全省首批“一县一业(特)示范创建基地”,安徽米老头食品工业有限公司被列为全省首批长三角绿色农产品生产加工供应示范创建基地。目前,全县拥有糯米加工企业270余家,年加工能力达200万吨以上,从糯稻研发到种植、仓储、加工、销售的全产业链产值达百亿元,怀远已成为“五粮液”“泸州老窖”“古越龙山”“三全”“思念”“科迪”等国内知名企业的重要原料供应地。

加大科技投入,增强内生动能。该县加大与相关高校、科研机构等之间的密切合作,积极组织科技攻关。在品种环节,统筹推进试验示范、品种筛选、良种繁育,着力选育和引进推广抗逆性强、品质优、产量稳的糯稻新品种,加快品种更新速度,提升品质和产量。在种植环节,推广应用糯稻机械化育插秧和绿色防控等关键技术,培育糯稻生产服务组织,鼓励发展糯稻代育代插、代耕代管社会化服务,提升糯稻生产全程机械化水平。

科技为全县糯米产业注入了新的发展活力。怀远县农技、种子站等服务机构和18个乡镇农业综合服务站提供技术指导,大力推广节水灌溉、高产栽培、测土配方平衡施肥和植保综合防治等技术。同时,鼓励主体投入科技研发,推动产品转型升级。蚌埠市兄弟粮油食品科技有限公司被认证为安徽省糯米制品工程技术研究中心,由该公司牵头,联合合肥工业大学、安徽农业大学等高校和安徽省鑫泰粮油有限公司、安徽中海米业有限公司等企业建立安徽糯米产业技术创新战略联盟;与南京农业大学合作成立怀远糯稻产业研究院,与合肥工业大学合作成立怀远糯稻技术产业联盟,产学研相结合,科技创新能力不断增强,专用糯米粉等新产品成功研发并上市。如今,该公司还创新建立高新技术研制小组,与中科院、合工大、郑州粮院等单位联合研制变性糯米粉、糯米蛋白提取物等高新产品。

贯通全产业链 发挥产业带动优势

随着食品市场和休闲小食品市场的发展,以糯米为原料开发的系列食品和原料已逾百种,糯米、糯米粉深加工行业发展迅速,市场需求量和发展潜力巨大。然而怀远糯稻以初级加工销售稻米为主,深加工产品种类少,缺少大型食品企业,产业链不长,附加值不高。针对这一问题,怀远提出农产品粗加工向精深加工、农产品加工向食品加工转变的产业发展思路,鼓励本土企业以商招商,引进、合作开发农产品精深加工及食品生产项目,大力挖掘产品附加值,全力突破农产品加工发展的瓶颈。

发展精深加工,构建完整产业链。针对糯稻产业精深加工,怀远先后引进今三麦、米老头等企业,把发展农产品加工业作为推进三产融合的重要抓手,着力完善产业链的布局,不断提高产品附加值。由怀远县鑫泰粮油有限公司与河南漯河三麦食品合资建立的安徽今三麦食品有限公司,是全县农产品加工向食品加工转变的一个突破。调研了解到,于2018年5月在怀远投产的今三麦2020年的产值已达1.5亿元,一年可消耗糯米粉约2000吨。“公司现在主营速冻食品、方便食品、糕点、罐头等,一期生产车间主要以汤圆、饺子、馄饨等生食为主,今年2月我们开始投建二期熟食项目,包括粽子、油条、面点等,预计十月份投产。”今三麦公司生产部负责人光四九介绍道。下一步将持续加大招商力度,引进一些具有竞争力的企业落户怀远发展糯米精深加工,同时支持本地规模以上的糯米加工企业,加快企业技术设备更新改造,向糯米淀粉、糯米蛋白、干吃汤圆、糖浆、粽子等精深加工方向延伸,提高糯米加工水平和产品档次,做好稻壳、米糠等副产品综合利用,延长产业链。

龙头企业带动,增强产业辐射。近年来,怀远县围绕做大做强糯米品牌产业,坚持以龙头企业带动基地建设、以基地建设促进龙头企业发展的理念,支持一批规模较大、成长性较好、带动性较强的农业产业化龙头企业,建立现代企业制度,扩大生产规模,拓展经营领域,实施技术改造升级,提高自主创新能力,形成了以兄弟食品、香飘飘食品、鑫泰粮油等一批省级农业产业化龙头企业为引领的糯米加工产业集群,成为怀远县农业发展的支柱产业。

作为怀远糯稻领军企业,蚌埠市兄弟粮油食品科技有限公司将继续坚持“一体两翼”战略方针,即以研制、生产糯米粉为主体,向上游延伸开展糯稻育种研究及糯稻种植,以保证原料的品质,下游向精深加工和高科技产品延伸,构建核心竞争力强的完整产业链,助推怀远县糯稻产业高质量发展,其发展理念和创新模式为怀远县糯稻产业发展起到了较好的引领作用。如今,怀远县鑫泰粮油有限公司等12家糯米加工企业跻身省级农业产业化龙头企业行列,安徽金帝豪粮油有限公司等21家糯米加工企业获市级农业产业化龙头企业称号。

专项政策助力,推动区域良性发展。为促进糯稻产业发展,怀远县出台《怀远县促进农业产业化发展奖补办法》《怀远县产业扶持政策(试行)》等奖补政策,每年整合设立3000万元农业产业化发展专项奖补资金,对糯稻等主导产业品种选育、规模经营、品牌培育、示范创建、农超对接、农产品精深加工、产业升级等予以奖补。近年来,依靠“市场牵动、政府推动、产业化带动、科技拉动”,怀远糯稻产业实现了“规模化种植、标准化生产、产业化开发”,成为全县农业特色主导产业之一,成为农民增收的亮点。全县糯稻种植面积达90万亩,共建立50万亩糯稻核心示范区,40万亩糯稻获得国家绿色食品基地认证。全县稻米产品已全部达到无公害标准,“天荷”糯米等18个稻米产品获得绿色食品认证,“开心大米”等2个产品获有机农产品认证,“白莲坡贡米”为地理标志登记产品和保护产品。“规模化种植+产业集群+政府支持”的模式有效带动区域内产业向上下游产业链延伸,推动怀远糯稻产业做大做强。

塑造品牌形象 擦亮“怀远糯米”优质名片

“怀远有‘白莲坡贡米’地理标志保护产品品牌,可以白莲坡贡米为龙头,带动全县糯稻的规模化、标准化、产业化、品牌化发展,我们正在积极打造‘怀远糯米’地理标志保护产品品牌。”县农业农村局党委委员、副局长梅长军表示。分析师在调研中了解到,怀远县有大大小小上百个稻米品牌。如叶湖村有十多个农业合作社,分别注册了“驰光”等多个品牌。糯稻产品品牌小而多,质量良莠不齐,是影响“怀远糯米”品牌做大做强的一个因素。因此对糯稻的品牌规划与推广进行统一指导,在全县树立起“怀远糯米”的整体意识显得至关重要。

打响知名度,提升市场竞争力。近年来,通过扶持和培育,全县已累计打造了“天荷”“雪枣”“白莲坡”“金皖糯”等10多个优质糯米知名品牌,其中“金皖糯”“雪枣”“天荷”糯米获省名牌产品称号,“雪枣”糯米及糯米粉、“怀香”“天荷”糯米等8个糯米品牌获省著名商标称号,11家企业18个糯米产品获绿色食品认证,1家企业2个糯米产品获有机农产品认证,7家企业11个糯米产品获市名优农产品称号,“白莲坡贡米”荣获地理标志登记产品、保护产品称号。

下一步,怀远将整合各糯米品牌统一塑造“怀远糯米”品牌,以怀远糯米“安全、营养、美味”为主题,围绕怀远生态环境、糯稻种植优势、糯米内在品质以及历史文化,创新品牌宣传方式,提升怀远糯米在国内消费群体中的知名度,逐步将“怀远糯米”打造成全国知名品牌。2020年,怀远县糯稻总产值达13亿元,占农业(种植业)总产值的23.2%。

搭建基础平台,实现多业态经营。怀远县以怀投集团为主体,以招商引资为抓手,推进徽粮产业园建设,实现糯稻烘干、储存、加工,冷链物流、信息共享、网上交易、应急供应、产品展示、农耕文化展览等多业态的经营,着力引进科技含量高、品牌竞争力强、消费者认知高的糯稻精深加工龙头企业入驻产业园,致力将其打造成为数字农业产业园。

该县建设怀远糯稻网上交易中心,依托三农宝线上大额农产品交易平台,引入有实力的物流企业,为糯稻、糯米及糯米制品线上大额交易的生产经营主体提供专业化服务。同时,建设怀远糯稻质量监测中心,在县粮食质量检测中心加挂怀远县糯稻质量检测中心的牌子,加强与国内、省内粮食检验机构合作,强化和完善相关检验设备,积极申报省级糯稻质检中心资质,将县粮食质量检测中心建设成为具备检验糯稻、糯米及糯米制品质量指标、主要品质指标和安全指标快检筛查能力的省级糯稻质量检测中心。

2021年,县域内糯稻加工和贸易企业积极寻求与全国知名酿酒、饮料、食品精深加工企业的合作,联合各新型农业经营主体,参与绿色优质“怀远糯米”专用品牌原粮基地建设,采取订单或托管方式,建设专用品牌原粮基地5万亩,争取新培育2家产值超5亿元的糯米精深加工龙头企业。

实施“品牌兴糯”战略,发挥品牌效应。坚持质量兴农,突出优质、安全、绿色导向,逐步建立和完善农产品质量和食品安全监测体系。充分发挥“怀远糯米”“白莲坡贡米”的公共品牌作用,推进统一设计包装,统一授权使用,建设白莲坡贡米历史文化长廊;鼓励新型农业经营主体申请糯米产品“三品一标”认证,强化品牌保护,建立全程可追溯、互联共享的追溯监管信息服务平台。支持龙头企业与合作社、家庭农场等新型农业经营主体合作,共建共享企业品牌,积极申请注册商标,争创驰名、著名商标和名牌产品,实现品牌的价值延伸;充分利用自有品牌、自主知识产权,发展进出口贸易。积极引进外地优势农产品品牌企业在怀远联合办厂、建原料基地或者委托代加工。

借助各类农业产业化交易会、博览会、订货会等平台,全县开展多种形式的糯米品牌展示、推介活动,加大品牌宣传力度,展示“怀远糯米”品牌形象;成功申报“怀远糯米”国家地理标志保护产品或农产品地理标志登记,切实打造“中国糯稻生产第一县”知名品牌,不断将“怀远糯米”名片做大做强,发挥品牌效应,从优质种植区到产业加工集群,为全国糯稻行业树立起具有特色的发展模式。(中经社安徽经济研究中心分析师   孙远)

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