为进一步提升陕西省对外开放水平，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，积极促进外商投资，规范外商投资管理，近日，经省政府同意，省发展改革委印发《陕西省外商投资项目核准和备案管理办法》。

近年来，我国进一步放宽对外商投资的限制、调整投资管理额度、下放管理权限，特别是2020年起实施的《外商投资法》对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，明确要求“外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理”，是对我国外资管理制度的重大改革。面对新形势、新变化，省发展改革委积极启动对陕西省2015年外商投资项目核准和备案管理办法的修订工作，一是系统梳理外商投资相关法律法规，切实做好项目管理政策衔接，进一步深化外商投资项目管理制度改革；二是积极总结实践经验，既涵盖外资项目管理特殊规定，也借鉴内资企业投资项目管理有关规定；三是广泛征求各方面意见，强调规范管理与优化服务相结合。

修订后《办法》共八章40条，包括总则、项目管理方式、项目核准、项目备案、项目变更、监督管理、法律责任和附则等内容。《办法》重点突出以下三个方面内容：一是严格对标《外商投资法》及其实施条例等近年新出台的法律法规，全面落实外资准入负面清单管理制度，负面清单之外的领域，给予内外资企业平等待遇；二是进一步提高外资项目核准和备案便利化程度，简化外资项目核准手续，明确所有备案的外资项目一律实行告知性备案管理，全面推行“在线平台”网上办理、监管和服务；三是完善外资项目事中事后监管，对外资项目核准或备案后两年内未开工建设、项目单位未如实申报有关信息等情形，作出相关规定。

下一步，省发展改革委将持续抓好《办法》的宣传解读和贯彻落实，积极吸引外商投资和再投资，推动重大外资项目落地和建设，以更高水平开放促进陕西省经济高质量发展。