新华丝路上海11月7日电（记者王淑娟、王虎云）金融是区域经济一体化进程中的重要组成部分，面临着非常重要的发展窗口期。RCEP协议的签署给金融对外开放带来哪些新空间，给金融机构带来哪些新机遇？5日，“区域经济一体化的金融合作与开放”论坛在进博会举行，与会大咖嘉宾们就区域经济一体化、金融对外开放、人民币国际化等议题展开讨论。

金融对外开放向更高标准看齐

中国是区域经济一体化的积极建设者。自2002年与东盟签署第一个自贸协定以来，中国已经与26个国家和地区签署了19个自贸协定，与自贸伙伴贸易额已占外贸总额近35%。作为一个现代全面高质量互惠的自贸协定，RCEP各成员在金融领域实现了高水平市场开放。

商务部副部长王炳南表示，中国的银行、证券、保险等行业已经在已有自贸协定基础上做出了进一步开放，并首次引入了新金融服务等规则，为成员更深入参与中国金融市场提供了重要的机遇。RCEP必将对开展区域内贸易投资活动提供更加有效的支撑，也必将推动区域内产业链、供应链进一步融合连通，为加快亚太经济一体化进程，实现世界经济稳定增长注入新的活力。

金融是亚洲区域经贸合作的重要部分，中国近年来自主稳妥有序扩大金融业开放，为履行区域全面经济合作伙伴关系协定的金融服务承诺打下了良好的基础。中国人民银行副行长陈雨露在视频致辞中表示，在落实好RCEP承诺的基础上，金融业开放还需要向更高的标准看齐。在未来的自贸谈判中，中国将更多推动以负面清单的方式做出金融业开放承诺。扩大金融开放的同时，提升开放条件下经济金融管理能力和防控风险的能力，提高金融监管的专业性和有效性，建好各类防火墙，在开放的同时坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

上海是金融业对外开放的排头兵，上海国际金融中心建设正在迈向新的台阶，如何与RCEP实现良性互动？上海市副市长吴清表示，区域经济一体化和持续对外开放，为上海强化“四大功能”、推进“五个中心”建设带来重大机遇。未来将进一步提升上海自贸区和临港新片区服务功能，发挥制度创新试验田优势，积极推进金融领域开放创新，对接RCEP协定等相关要求，依托自贸区新片区在贸易、投资、资金等方面的便利化、自由化的优势，支持企业优化跨境产业链的布局。

RCEP对深入推动人民币国际化也有重要作用。中国银行行长刘金表示，RCEP自贸优势将吸引各类生产企业到成员国和周边布局经营，人民币在跨境贸易投资中的广泛使用，可以让经济活动参与者更好分享中国扩大开放的红利。商业银行应该积极培育人民币离岸市场，降低汇兑损失，为企业开展跨国经营提供新的币种便利。

全球重心东移提供新机遇

“随着中国进一步开放金融市场，伸出金融合作的橄榄枝，我们将以此为契机，深化合作，实现地区共同繁荣。”菲律宾央行行长本杰明·迪奥克诺表示，亚洲将重新在全球经济中扮演更加突出的角色，保有经济持续强劲增长的最大潜力。而这一切将建立在区域内市场进一步加强互联互通的基础上。这为加强金融服务和监管合作提供了新的机遇，区域内的金融合作更为密切，特别是在支持本币使用、数字化、支付互联互通、金融稳定和贸易自由化方面。

中国和东盟是近邻，通过积极的倡议和合作，双边经济关系得到持续发展。柬埔寨国家银行行长谢占多表示，"一带一路"倡议积极推动基础设施建设，使东盟与中国和其他潜在地区的联系日益紧密，人民币国际化将支持并进一步强化这些倡议与合作。随着这些倡议和合作的落实，人民币和东盟地区本币将在跨境贸易、投资和其他经济金融活动中发挥越来越重要的作用。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，疫情之后，全球的需求、供给、创新、服务、资本、金融和货币合作将出现重心东移的趋势，RCEP和中国"双循环"战略的结合将打造世界新动力源和创新的新策源地。

金光集团APP（中国）副总裁、中国侨商联合会副会长翟京丽也表示，RCEP正式生效，在不断强化亚太区域的产业链、供应链的稳定性、安全性的同时，将进一步推动实现价值链更深层次的融合。“在关税减免、原产地规则、投资等统一规则的制定下，各个经济体可以充分发挥自身生产要素比较优势，通过调整对外贸易和投资布局，优化资产配置来提高产业分工效率，最终实现区域化的产业链、价值链的完整和融合。”

港口是经济的“晴雨表”。上海国际港务（集团）股份有限公司副总裁、董事会秘书丁向明表示，从港口的数据可以看出未来RCEP生效后带来的变化，这种趋势已经在形成。东南亚航线去年是560万标准箱，占比18%，还不包括日韩新澳。而且它是成长最快的一条航线，今年预计会达到19.2%，2010年东南亚航线只占8.2%。

通过金融合作促进RCEP一体化

RCEP生效后，通过关税减让、区域经贸规则的统一，将进一步促进区域贸易和投资的扩大，相应的金融服务需求也将增加。特别是各成员国之间更紧密的经贸往来，客观上要求本币金融服务的跟进。

大华银行（中国）有限公司行长兼首席执行官符懋赞表示，RCEP接下来会促进更多产业链和供应链发展，相信这个市场会越来越融合，各种措施会更加契合，未来可期。

中国银行上海市分行长三角金融研究院院长张兴荣认为，RCEP起到了连接器作用，可以促进区域金融市场互联互通。目前，RCEP成员通过建立亚洲债券市场，推进地区间金融市场的连接，数字货币的合作也在进行当中。同时，金融促进RCEP一体化还存在提升空间。比如，区域内成员间的贸易依存度达到50%以上，外商投资依赖度超过了1/4，但是金融投资的区域内依赖度只有12%至14%。

与会嘉宾认为，通过金融合作促进RCEP一体化，一方面可以加强区域内金融中心网络建设，完善金融基础设施和配套机制，特别是加快区域内直接融资的发展。其次，要把握区域内“双碳”部署，推动绿色金融市场建设，推进区域高质量发展。第三，可以进一步扩大人民币与RCEP成员间的货币流通和覆盖规模，打造以实体投资与贸易活动为支撑的资金环流。

刘金表示，“中国银行已经做好了准备，有一些是配合RCEP的准备，有一些是我们提前做的布局，相信RCEP会为中国银行进一步打开东南亚市场，为东南亚提供更多金融服务创造更好的条件。”