“南部东湖商圈日益成熟，西部开发园区稳步扩展，中部科创新城谋篇起势，东部现代农业初具规模，北部段园迎来发展良机，多点支撑、协同发力的发展格局不断构建，杜集的区域竞争力、地域美誉度显著提升。”12月28日下午，安徽淮北市杜集区第十一届人民代表大会第一次会议开幕。杜集区人民政府区长梁龙义在所作的《政府工作报告》中指出，过去的五年，面对复杂经济形势、多重矛盾交织、资源枯竭转型阵痛的严峻考验，在市委、市政府的坚强领导下，杜集区较好地完成了各项目标任务，为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础，下一步将全力打造“五区建设”，推进杜集经济社会高质量发展。

梁龙义在报告中总结了过去五年来杜集发展取得的成就，一是真抓实干，杜集区综合实力显著增强。2021年，杜集区预计完成地区生产总值超过135亿元，固定资产投资增长11%，一般公共预算收入5.8亿元、增长10%，社会消费品零售总额增长15%，城乡居民收入分别增长9.5%和10%。二是蓄势赋能，产业升级步伐加快。经济结构不断优化，三次产业结构由7.2∶61.3∶31.5调整为6.3∶43.8∶49.9，实现了“二三一”向“三二一”转变。三是攻坚克难，改革创新亮点纷呈，全力推动300余项改革任务落地见效。四是精雕细琢，城乡面貌焕然一新。基础设施投资百亿余元，杜集“南通北达、内畅外联”的交通格局初步形成。五是接续发力，生态底色不断擦亮。六是普惠共享，人民生活更加殷实。

梁龙义强调，今后五年，区政府将以推动高质量发展为主题，坚定不移地打造“五区建设”。

打造创新成果转化集聚区。全社会研发经费投入年均增长18%左右，高新技术企业达到50家以上。发挥国家火炬杜集高端矿山装备特色产业基地作用，促进更多创新资源涌入杜集。放大淮北理工学院人才和智力优势，促进产学研用协同创新。

打造新兴产业转移承接区。加快新兴产业布局和集群发展，推动传统产业转型升级和优势再造。用足用好国家和省市支持政策，加大促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施落地落实力度，持续深化“双招双引”，积极打造长三角煤矿智能化装备研发生产基地。

打造绿色转型发展样板区。持续加大生态建设力度，倾力打造近悦远来的美丽家园。将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，推进污染排放减量化、产业发展低碳化、人居环境清洁化。持续优化国土空间开发保护格局。

打造毗邻友好共建合作区。加强基础设施互联互通、产业协作共兴，合作共建产业园区，探索区域融合、产城融合、城乡融合发展新机制。高质量推进省际毗邻地区新型功能区建设，进一步拓展合作广度和深度。

打造五治融合共享幸福区。把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，构建现代化、智慧化、均衡化的高质量公共服务体系。持续增加民生投入，城乡居民收入超过全省平均水平，加速推进新型城镇化，让全区人民过上更高品质的幸福生活。

围绕打造“五区建设”，梁龙义在《政府工作报告》中强调，2022年杜集区要重点抓好六个方面工作，一是致力发挥毗邻区位优势，在融徐协同发展上取得新进展；二是全力做大做强实体经济，在推动高质量发展上迈出新步伐；三是强力推进重点改革创新，在服务新发展格局上展现新作为；四是大力提升综合承载能力，在推进新型城镇化上呈现新风貌；五是努力绘就美丽杜集画卷，在人与自然和谐共生上作出新贡献；六是聚力扎实推进共同富裕，在创造高品质生活上实现新突破。（张学兵  申正亮 )