“在近年来国家三部委开展的国家生态工业示范园区复查评估中，我们始终是‘优秀’等级。可以说，这些年来，高新区在生态文明建设和绿色发展上一直改革创新、先行先试。”1月25日，在安徽合肥高新区举行的“碳达峰碳中和”绿色宣言发布活动中，合肥高新区生态环境分局局长方明如是说。

据了解，早在2015年，合肥高新区就在全省率先建设“合肥环保产业园”，推动环保产业集聚发展。2016年，首创“环保鼓励奖”和“环保技改奖”，鼓励环保企业参与生态环境治理、支持工业企业进行环保提标改造。2019年，在全国工业园区中率先编制绿色发展规划，从顶层设计上引领园区绿色发展。2020年，高新区以科技化、国际化为定位，升级打造“合肥高新国际环保科技园”。

方明在发布会上详细介绍了合肥高新区在2021“双碳元年”推进“碳达峰碳中和”工作中的主要做法。

做优顶层设计。2021年5月份，合肥高新区率先发布工业园区层面推进“碳达峰碳中和”的实施方案以及促进绿色低碳发展的若干政策，正式开启“碳达峰碳中和”行动。同时，制定高新区节能降耗三年行动计划和建立企业节能减碳指标评价体系。对园区绿色发展的现状进行全面定量地摸底和评价， “一园一策”研制资源、能源、碳排放等多要素约束的碳达峰路线图，将减污降碳协同增效作为反向优化产业结构、实现高质量发展的着力点。

高位推动“双碳工作”。合肥高新区成立“碳达峰碳中和”推进工作领导小组，由党工委、管委会主要负责人担任，30个部门为成员单位，具体工作落实由生态环境部门和经贸部门双牵头，并明确定期调度考核机制。常态化举办绿色低碳发展讲座，提高思想认识，形成全区聚力同心、上下联动，全力推动“双碳工作”的良好氛围。

打造高端“碳中和”产业集聚区。合肥高新区规划建设了国际环保科技园和零碳科技产业园，并已将新能源和节能环保产业列入未来产业进行重点培育。“十四五”期间，将重点培引一批具有技术和品牌优势的领军企业和“专精特新”企业，打造新能源和节能环保两个千亿级产业集群。同时，作为唯一地方性政府，合肥高新区参股组建安徽省生态环境产业集团，打造全省最大绿色产业集团，未来碳中和产业的大势将集聚合肥高新区。

打造“碳中和”技术创新高地。通过实施名校名所名企合作战略，园区已构建“源头创新—技术开发—成果转化—新兴产业”的全链条创新体系。园区已集聚中科大先研院、中科院技术创新院、中国环科院合肥科创中心等30多个科研成果转化平台，集聚阳光电源全球新能源研究院等200多个企业技术协同创新平台。基于现有的绿色创新基础，园区将建立绿色低碳技术研究、孵化和成果转化中心，打造世界级“碳中和”技术创新策源地。

打造“碳中和”前沿技术应用场景。支持鼓励园区企事业单位建立屋顶/车棚等光伏电站，提高绿电使用率。支持园区中建材公司在平板玻璃行业率先使用二氧化碳捕集、利用和封存技术。支持中安创谷、阳光电源打造“零碳产业园”，力争在行业内率先实现“碳中和”。支持园区中科美诺建设零碳信息服务平台和绿色出行服务中心。在园区企业中征集一批具有较高技术水平和支撑能力的节能服务机构，为园区企业提供节能改造等服务。

抓好减污降碳协同管理。坚持绿色和低碳招商，严格控制高耗能、高排放项目引进和建设。推行重点企业节能降碳领跑计划，筛选10家典型行业企业试点编制节能降碳“一企一策”，鼓励企业使用新技术进行提标改造，打造“双碳”先行示范企业。大力推广绿色建筑，2021年度全区新建民用建筑竣工183个单体，绿色建筑占比达到100%。全年装配式建筑开工25个项目，新增可再生能源应用面积为337.64万平方米，可再生资源应用占绿色建筑比例达100%。

构建绿色低碳政策保障体系。围绕支持使用减污降碳技术、光伏应用、清洁生产、环保管家、合同能源管理、低碳技术攻关及应用等方面，合肥高新区配套制定了支持绿色低碳发展的10项政策措施，将有助于推动园区企业积极采用减污降碳技术和调整能源产业结构，也将鼓励更多节能环保企业积极开展低碳前沿技术研究。此外，正在积极建设绿色和科技金融示范区，依托园区资金规模超2100亿元的股权投资基金，深入与央企、省属能源及环保集团的战略合作，设立绿色低碳发展基金，用于支持全球“碳中和”科技创新成果在合肥高新区培育孵化和转移转化。

高标准构建生态“碳汇网络”。以“国际化、森林化、花园化、低碳化”为定位，以打造三大未来公园为核心，实施了一批生态修复、组团绿廊、防护绿廊、节点公园建设工程。园区现绿化覆盖率为49.8%，远超国家生态工业示范园区≥15%的要求。下一步，合肥高新区将继续深入挖掘潜在空间，重点抓好闲置地块、交通干线、企事业单位内部等区域绿化建设。同时，推进人慢系统与城市绿道有机融合，为市民打造“15分钟低碳生活圈”。

推动全员绿色低碳理念形成。充分运用各种平台资源，加大对公众绿色低碳理念的宣传，探索实施“碳惠高新”鼓励政策，对市民绿色出行、节能节水、垃圾分类等低碳行为给予积分奖励。开展低碳示范企业、学校、社区创建，营造全社会共同参与共同努力的良好氛围。2021年，全区开展绿色低碳宣传活动58次。

方明进一步介绍，为推动双碳各项工作落地实施，结合高质量发展的实际需要，合肥高新区又制定了碳达峰行动计划重点任务分解表，围绕“双碳路径”规划编制了能源、工业、建筑、交通、农业、公共服务、居民生活、碳汇八个领域行动计划，提出34项目标任务，并制定了“有明确指标、可量化考核的”年度及分季度工作任务。

一是编制好双碳路径规划，精确制定高新区达峰目标和实施路径。二是实施能源领域行动计划，提升煤电清洁利用，构建清洁、低碳、高效的能源体系。三是实施工业领域行动计划，优化调整产业结构和推进绿色低碳科技创新，探索建立碳排放准入制度和企业碳积分制度，推动重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，以工业领域绿色升级推动经济社会全面绿色低碳转型。四是实施建筑领域行动计划，大力发展绿色和装配式建筑，新建公共建筑中绿色建筑的比例要达到100%。五是实施交通领域行动计划，优化能源基础设施布局，加快构建绿色出行体系。六是实施农业领域行动计划，推动农业农村现代化发展。七是实施碳汇能力提升行动计划，建设好双碳科普公园，着力提升园区绿化品质和绿化覆盖率。八是实施公共服务领域行动计划，加大公共建筑节能，推行绿色照明，加大绿色采购和物流行业节能。九是实施居民生活领域行动计划，发展壮大志愿服务力量，鼓励在衣食住行中自觉实践绿色环保理念，节约资源，营造全社会共同参与的良好氛围。（周旭梅）