新华丝路合肥4月20日电（李晓康 刘小云）随着我国新能源汽车核心技术水平逐渐提升以及相关基础设施不断完善，新能源汽车销量逐年攀升。与此同时，新能源汽车加快向智能化、网联化、共享化方向发展，互联网、汽车产业、交通产业的融合与创新发展正推动智能网联汽车从实验室走向市场，并迎来商业化运营的下一赛道。多家投资机构预测，到2030年，汽车智能化、网联化将催生万亿元市场空间。已构建起新能源汽车产业集群的“最牛风投城市”合肥在智能网联汽车赛道虽起跑速度不及北上广，但正奋力追赶，借助整车厂、政策、人才等优势，着力构建完整可持续发展的产业生态，并加快场景化应用，逐步走出产业发展的“合肥模式”。
发力，凭借发展优势
合肥发力智能网联汽车产业具备良好的基础。合肥拥有江淮、大众（安徽）、比亚迪、蔚来、合肥长安等主机厂，以及国轩高科、阳光电源、华霆动力等为代表的动力电池及电机、电控系统企业集群，构建了整车—电池—电机—电控的全产业链体系。在整车企业的带动下，国内一些具有影响力的传感器件、芯片、车联网等龙头企业近几年也纷纷落户合肥。
合肥市经信局装备工业处副处长潘澄海介绍，整车及零部件配套企业正在逐渐向智能化、网联化转型，合肥市已阶段性完成新能源乘用车领域的布局，接下来将聚焦新能源商用车、供应链和智能网联汽车领域，通过招引头部企业的方式来加速产业生态的构建。
智能制造看合肥，智能网联在包河。合肥依托主城区包河区发展智能网联汽车产业，2019年8月，包河区与市经信局牵头成立了合肥市5G智能网联汽车产业联盟，整合了全市智能网联汽车产业机构及院所、三大运营商、整车厂等优势资源，集聚发展力量，为智能网联汽车发展聚能。
此外，包河区联手北京中关村共建中关村协同创新智汇园，以智能网联为核心，推动项目招商和资源引入，积极探索建立市场化运营模式，搭建智能网联产业服务平台。据合肥中关村协同产业发展有限公司总经理王璐介绍，园区目前入驻企业68家，其中智能网联汽车类企业占比约70%，覆盖环境感知、决策控制、云平台、车联网-V2X、人工智能、高精度地图及信息安全等多个领域。“十四五”期间，园区将积极打造智能网联关键零部件供应链基地，预计入驻产业链上下游企业达100家。
政策方面，为推动智能网联产业规范、有序、健康发展，包河区研究出台了《合肥（包河）智能网联产业发展项目建设方案》，作为安徽省首个发布智能网联专项规划的城区，包河区从规划指引、场景搭建、投资促进、检验检测四个维度发力，对智能网联汽车产业进行了全面布局。近日，为适应智能网联汽车行业新的发展需求，推动实现由道路测试向示范应用扩展，合肥市智能网联汽车领导小组正式印发《合肥市智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范》，明确将加快在特定路段和区域探索开展智能网联汽车示范应用，进一步释放政策红利。
人才方面，相较于传统汽车行业，智能网联汽车产业对“汽车＋IT＋通信”复合型人才需求量急剧增加。作为全国重要的科教基地之一，合肥拥有中国科学技术大学、合肥工业大学等10多所高校以及中科院合肥物质科学研究院、中国电科38所等知名研究机构，在人才方面已经提早进行了布局。
据合肥工业大学车辆工程系主任张炳力教授介绍，针对智能网联汽车人才紧缺问题，2016年合肥工业大学依托车辆工程专业创办了国内首个“智能车辆技术创新实验班”，通过五年的探索，2021年申请并经国家教育部批准，率先在国内创办了“智能车辆工程专业”，当年已开始招生。
作为中国顶尖学府，中国科技大学在智能汽车研究领域，每年培养100多位高端人才。
此外，潘澄海表示，后期将实行差异化的人才培育政策，推动相关高职院校增设一些市场需要的专业，支持由高校牵头、龙头企业参与，共同研发针对职业教育的专业课程，引导专业的师资力量和社会资源介入职业教育，让职业教育更加贴近市场需求，为职业教育人才打开上升空间。
破局，探索“合肥模式”
目前，智能网联汽车产业依然处于初期发展阶段，要实现“聪明的车，智慧的路”，车路云图深度融合还有很长的路要走。调研发现，当前阶段，智能网联汽车产业主要面临跨部门协作、路权开放、法律法规、商业应用等挑战。面对这些挑战，合肥正努力走出一套自己的模式，加快推动产业规模化发展。
一是开展垂直协作，完善协调发展机制。
智能网联汽车产业涉及汽车、能源、交通、信息通信等多个领域，打破行业壁垒、协调政府部门间合作，已成为产业发展关键之一。为进一步完善产业生态，合肥市成立智能网联汽车产业发展领导小组，由市经信局牵头协调公安、交通等市直部门，指导各县区开展智能网联汽车测试应用，工作机制的深度协同缩短了部门沟通的时间成本，市县共建的组织方式提升了政府的管理效能，来合肥进行道路测试的智能网联汽车企业反馈合肥快速的政策响应机制极大地加快了他们测试落地的进程。
数据方面，合肥正在构建智慧城市基础设施和智能网联深度融合的数据体系。合肥市公安局牵头投入超8亿元建立智慧城市“交通超脑”，主要用于交通数据的采集、整理和应用。目前，合肥市主要的1000多个路口，都进行了互联互通，且具备实时响应能力。2022年，包河区将启动建设智能网联汽车大数据中心，届时“交通超脑”和智能网联的大数据中心将进行深度的协同和沟通，共享核心交通数据，并提供实时响应服务。
二是成立发展基金，“真金白银”给予支持。
新兴产业的发展壮大，离不开金融的支持。如果说智能网联汽车产业是抢占新一轮产业制高点的战略抓手，那么专业的产业投资基金就是驱动产业发展的有效助推器。为支持新能源汽车和智能网联汽车快速发展，合肥市建投公司与蔚来资本共同组建合肥蔚来产业发展股权投资基金，基金总规模30亿元，该基金已于2021年12月成立，并于2022年3月完成中国基金业协会备案，基金主要对低碳技术和数字信息技术在智能汽车产业链的应用，以及新型汽车生态体系下蕴含的多元化优质项目进行从早期到成长期的跨阶段股权或准股权投资。
潘澄海表示，针对有意向落户合肥的智能网联头部企业，合肥市还将给予“一事一议”政策，在融资、政策、土地等方面给予全方位支持。
三是优化产业发展环境，推动多元化场景应用。
当前行业内主流观点认为，完全的无人驾驶技术落地时间区间在2025年至2030年之间，大规模应用可能比该时间节点更靠后。在大规模推广无人驾驶技术之前，合肥市开始加大测试道路开放力度，积极推动封闭、半封闭的场景应用。
道路测试是开展智能网联汽车技术研发和应用不可或缺的重要环节。智能网联汽车在正式推向市场之前，必须要在真实交通环境中进行充分的测试。3月14日，合肥市允许白犀牛无人配送车在合肥市高新区规定的路权范围内开展公开道路测试。白犀牛开始路测，标志着合肥市无人物流配送正式开启。在测试阶段，白犀牛将与相关超市合作，在超市周边3公里至5公里范围内进行生鲜、商超的配送。后续在测试完成以后将会进行规模化推广。
据悉，目前无人物流车头部企业新石器、京东无人车等均提交了测试申请，合肥市经信局已委托合肥市智能网联汽车创新中心开展方案论证评估工作。
在智能网联汽车赋能智慧交通建设方面，安徽省已建成首条5G智能网联汽车公路示范线，位于合肥塘西河，全长4.4公里。5G示范线上的六个路口部署智能网联路侧感知系统，以智能路侧终端T-Station、微波雷达、图形计算单元GPU、检测相机的多元融合，实现超视距感知、红绿灯识别与行人预警等基于5G的智能网联场景应用。
据了解，合肥智能网联汽车云控中心由北京星云互联科技有限公司主导设计与建设。该公司联合创始人兼COO石勇表示，云控中心基于X-Cloud网联云平台，远程管理5G示范线上所有自动驾驶车辆、路侧感知设备和交通设施，提供云边端一体化解决方案，可构建车路云全时空互联互通的智慧交通应用生态，实现交通精准管控，助力构建基于V2X的5G示范线的应用场景。
近期，安徽多地出现新冠肺炎本土确诊病例和无症状感染者，防控形势严峻复杂。合肥智行者科技有限公司总经理葛晴表示，为提高防疫隔离点工作人员的安全性和保障能力，公司数十辆多场景无人驾驶清扫车、无人驾驶洗地车、无人驾驶消杀车等已在合肥南站投入应用。不仅减轻了隔离点工作人员的工作量，还在很大程度上降低了工作人员与隔离人员之间接触频次，降低了传播风险。
潘澄海表示，基于市场逻辑和城市内生需求，合肥计划将具备测试验证能力的中关村协同创新智慧园、滨湖森林公园、合肥港等典型场景和区域向社会免费开放，其中，中关村协同创新智慧园可以提供20余项无人车和有人车的测试能力，滨湖森林公园具备车路协同测试响应能力，合肥港可提供无人港口设备测试验证能力。
目标，推动场景规模化运营
智能网联汽车产业已从道路测试阶段进入示范应用、商业化探索阶段。合肥智能网联汽车道路测试工作也已经积累了一定的经验，需要进一步开放道路，开展无安全员测试，在特定路段和区域探索开展智能网联汽车示范应用和商业化探索。
根据《合肥市“十四五”新能源汽车产业发展规划（征求意见稿）》，到2025年，中高级智能网联汽车实现特定环境市场化应用，多级别、多场景智能汽车测试和智能交通示范路网设施环境基本建成，智能网联汽车新车占比达到30%以上。
构建丰富实用的应用场景是车联网产业发展的根本目的，也是产业实现可持续发展的基础。据了解，合肥市将通过与国家部委、头部企业、行业专家等持续沟通，评估相关智能网联项目是否符合市场和技术未来发展的方向，是否在市场化的逻辑之下形成闭环，通过低强度补贴、高强度赋权、多场景应用的方式支持智能网联企业和产品走向市场、走向社会。
“‘十四五’初期，我们聚焦新能源汽车产业赛道，进行兵团作战，集聚资源保障新能源汽车产业重大项目，为产业发展打下了坚实的基础；在智能网联汽车产业布局时我们慢了半拍，错过了不少优质项目，但没有关系，拳头收回来打出去才更有力，智能网联汽车商业化的赛道有万亿级容量，这个赛道中一定少不了我们合肥的身影。”潘澄海表示。
