国务院办公厅日前发布通报，对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励。合肥高新区因推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地被通报表扬。市场主体年均增速达29.35%以上，每年新增从业人员4.5万……在亮眼的成绩单背后，是高新区多措并举打造优质创业就业版图的不懈努力。合肥高新区把引进人才创新创业，作为推进就业工作、实现居民充分就业的主抓手，全力以赴抓创业带就业工作，取得了实在成效。

合肥创新产业园

就业是民生之本，创业是就业之源。近年来，合肥高新区充分发挥产业和人才集聚优势，通过提升环境促创业、建设平台助创业、优化政策保创业等一系列举措，吸引大批人才来区创新创业。全区市场主体呈现爆发式增长，从2017年的2.52万家发展到2021年底的7.6万家，4年时间增加了5.8万家，年均增速达到29.35%以上。市场主体的规模递增，相应带来了大量从业人员。全区每年新增从业人员约4.5万，现有从业人员超过50万，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到75%以上，35岁以下从业人员占比约65%。从市场主体增速和从业人员集聚的速度、规模、整体素质来看，合肥高新区已经成为具有全国最具活力、最具影响力的创新创业集中区之一。前不久落下帷幕的合肥市第13届“挑战杯”创新创业项目大赛复赛，高新区推荐的20个创业项目共12个进入决赛，占全市进入决赛项目的一半，就是高新区创新创业成效的一个生动缩影。

安徽省大学生创业园

此外，高质量的创业也带来了充分稳定就业。据安徽智慧就业系统平台统计，全区登记失业率不到1%，远低于省、市平均水平。

为了给创业者营造优良的创业环境，高新区勇于探索、敢于革新。在优化政务服务，提升办事效率方面，高新区出台营商环境“领跑”计划，建成“1+4+25+N”政务服务体系，涉企事项平均提供材料仅1.37件，时限1.7个工作日；企业登记“一日办结”率达到97%，全程电子化率95%，90%以上企业登记半天之内实现“四证齐发”。这些改革大幅提升了行政效率，极大缩短了创业者的办事时间，减少了精力投入，赢得了创业者的充分肯定。

“全时服务”窗口

创业需要场地。高新区积极建设和引进各类创新创业产业园区和载体80多个，其中国家级的孵化器就有14家，总孵化面积超550万平方米，通过减免房租、水电费等措施，帮助创业者减少负担、轻装上阵。2021年新增以教授、研究员为核心的高端创业公司就有186家，中科大、中科院技术成果转化企业达629家。今年1-5月份在疫情的严重影响下，仍新增市场主体近7000家，成为了稳定居民就业的重要阵地。

创业更需要资金。高新区针对初始创业者缺资金、“找钱难”的痛点，针对性制定创新创业政策，全面落实国家和省市相关政策，以真金白银帮助企业起好步、渡难关，各类支持创业政策20余项，给予创业者全方位、无死角的创业支持。今年1-5月份，仅青年创业引导资金一项就提供支持资金8230万元，扶持项目97个，直接带动就业近2000人。

对重点群体就业创业，高新区一直给予更多的关注和支持。为促进高校毕业生就业创业，高新区深入实施“十万大学生进高新”人才引进计划，2021年吸收高校毕业生2.1万人，今年1-5月份，更是克服疫情影响，开展线上线下招聘会27场，已经达成就业意向4900余人。出台大学生创业专项政策，鼓励各创新创业基地企业吸纳大学生就业，2021年落户大学生优质创业项目312个。

“十万大学生进高新”活动

保就业就是保民生、保发展。下一步，合肥高新区将全面贯彻落实中央稳住经济大盘工作会议要求，坚持以创业带就业，大力推进国家双创示范基地建设，持续优化创新创业环境，吸引更多高层次人才与高校毕业生来区创新创业，同时加大公益性岗位、就业见习岗位开发，不遗余力做好高校毕业生、就业困难人员、退伍军人、失地农民等重点群体就业托底性安置，千方百计保持稳定就业形势，促进经济高质量发展发展。（刘浩）