今年以来,安徽省怀远县河溜镇坚持党建引领,拓展“共建、共治、共享”平台,让群众参与基层社会管理,推进基层治理向基层群众延伸,实现源头治理、治中共管、管中共治,促进乡村振兴战略实施。

该镇坚持以党建为引领、以群众需求为导向、以和谐发展为动力,着力补短板、强弱项、建机制、提能力,把党的组织优势转化为治理优势、把制度优势转化为治理效能。深化村民自治实践,以民主创新激活基层治理创新,完善村民议事形式,建立和完善村级权力监管机制。坚持“民事民议、民事民办、民事民管”原则,以“说”的公开、“商”的规范、“办”的主动、“评”的倒逼,调动和激发村民积极性、参与度和主体作用,让基层治理更好体现群众意志、保障群众权益、激发群众创新活力,推动村庄清洁、村集体经济发展、“厕所革命”、帮贫扶困、文明创建、环境保护、移风易俗等工作有效落实。

推动自治重心下沉,让“一组一会”成为群众的“贴心人”。该镇在保持现有村民委员会设置格局的前提下,对村民小组或自然村划片规整,根据群众意愿建立由老党员、村民代表、创业能人与“乡贤”等构成的“一组一会”村民理事会。以“一组一会”为协商平台,建立健全提事、定事、办事到督事自治运行机制,做到让群众事情自己议、群众事情自己定、群众事情自己办。全镇84个“一组一会”理事会积极搭建特色和精品种植养殖平台,领办创办合作社,大力发展现代特色农业,形成“一村一品”、多业联动的产业发展格局,带动全镇农业居民可支配收入增长8.7%的共治、共富的经济增长成果。

畅通民意诉求渠道,充分发挥“一组一会”理事会成员亲缘、人缘和地缘的优势,主动介入,把大量矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态,促进了辖区社会的和谐稳定。据不完全统计,今年以来,全镇84个“一组一会”累计调处各类矛盾纠纷670余件(次),化解各类群众纠纷370余件(次)。

该镇全面推行“一村一法律顾问”“一村一民警”“一组一协会”机制,开展村级法律服务工作和村街警务工作,建立镇村矛盾纠纷调处化解机制和“一组一会”,主动收集矛盾纠纷、历史遗留问题,建立台账,兑账限时销号,镇村干部经常深入农户开展矛盾纠纷排查,主动调处和就地解决群众矛盾纠纷,做到小微纠纷不出组、一般问题不出村、重大矛盾不出镇。（刘流）