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安徽萧县:打通农田水利“最后一米” 助推乡村振兴

来源:新华丝路 责任编辑:马祥平 2022-11-10 08:56:55

水利是农业的命脉。自去年底以来,安徽宿州萧县寻阻点、抓重点、补短板、强弱项,着力完善防汛抗旱减灾工程体系,持续加强高标准农田建设、“小田变大田”改造,打通农田水利“最后一米”,切实提高全县农业抗旱保灌排涝和防灾减灾能力,赋能乡村高质量发展。

强化保障,确保项目建设高效推进。萧县成立以县委县政府主要负责同志为组长,农业农村、水利、发改、财政及乡镇主要负责人为成员的农田建设领导小组和农田水利建设指挥部,“一盘棋”统筹把控,构建“县委政府统揽,部门协调配合,乡镇靠前指挥,村级参与落实”的工作机制,及时协调解决工程推进和建设中出现的问题,为全县农田水利项目建设顺利开展提供坚实的组织保障。把农田水利“最后一米”建设作为财政重点保障事项,在足额安排高标准农田建设县级配套资金的基础上,鼓励和吸引金融支持、社会投入。2021年整合水利专项资金、扶贫衔接资金、一般债券资金等3.1亿元用于农田水利建设;2022年统筹整合相关涉农涉水项目资金1.1亿元、撬动金融资金1.6亿元、引导社会资金1031.49万元用于农田水利建设,多元投入格局逐步建立,项目建设资金得到有效保障。先后制定出台《萧县2020—2021年农田水利建设方案》《萧县2022年农田水利建设方案》《萧县小型农田水利建设三年提升行动计划(2022-2024)》《萧县农田水利建设小型水利工程“先建后补、以奖代补”管理办法》等,有序高效推进农田水利“最后一米”建设。

创新举措,助推项目建设提质增效。萧县采取“先建后补、以奖代补”的镇村自主建设、村党组织领办合作社引领建设、新型经营主体参与建设等模式,融合推进“小田变大田”改革3.7万亩,全县土地规模流转面积100.85万亩。鼓励农民专业合作社和家庭农场自主实施高标准农田建设,2019年以来共有7家经营主体完成建设面积4465亩。建立健全县级农业农村部门、乡镇政府、设计、施工、监理和农民监督员“六位一体”工程质量监控体系,全面实施第三方全过程参与工程质量检测与巡查制度,确保项目工程按时高质量完工。2021、2022年,第三方检测机构检测钢筋、水泥等原材料216组(批次),实地抽查1043座桥涵、1116块道路路面芯样试件、114眼机井等实体工程,及时筛查和解决工程潜在隐患,发现问题第一时间反馈解决。落实县级主体责任,按照“谁使用谁管护、谁受益谁管护”原则,明确管护主体,落实管护责任。探索实施业主负责制、承包租赁、专职管护员网格化管护等模式,鼓励受益农业经营主体和村民自愿参与,保障工程管护常态化和效益持久化。

强基固本,夯实粮食安全根基。萧县2021年汛期利用无人机对全县23个乡镇的“阻水点”进行航拍,在全县207个行政村找出阻水点564处、阻水面积13.85万亩。2022年,在全县开展高标准农田建设项目和农田灌溉机井摸底排查,共排查灌溉机井15761眼,其中正常使用机井12662眼、废弃机井1023眼、损毁机井2076眼,需要修复的机井1236眼,目前已修复完成415眼,确保了底数明晰,为农田水利精准建设提供了依据,奠定了基础。在抓牢做实2022年高标准农田3万亩新建任务的同时,持续加大农田水利建设力度。今年以来,新疏浚排水沟渠849.63公里,建设排水暗涵和衬砌沟渠67.58公里,建设桥涵闸6606座,农田灌排功能进一步完善,防灾抗灾减灾能力逐步提升。大力推动村党组织领办合作社高质量发展,夯实现代农业发展基础,确保高质量完成“小田并大田”改革任务和小型农田水利建设三年提升行动计划目标。截至今年9月底,全县249个村(社区)推行村党组织领办合作社,19.21万余亩土地实现规模集约经营,农业丰产丰收捷报频传。(李兰凯    董晴)

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