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鄂尔多斯杭锦旗系列之十二:杭锦旗人大开展生态保护建设建言献策

来源:鄂尔多斯宣传部 责任编辑:李晓纬 2017-09-17 10:22:00

一、杭锦旗生态建设基本情况

近年来,在上级各业务部门的大力支持下,在杭锦旗委、政府的正确领导下,在全旗各族干部群众的艰苦努力下,杭锦旗生态建设成果显著。2011年以来,完成生态建设“十二五”期间,全旗累计完成生态建设任务374.9万亩,累计40.34万人参与义务植树活动,完成义务植树543.63万株。重点区域绿化完成41.06万亩。截至2015年,全旗林业用地达1324.61万亩,森林总面积达524.62万亩,灌木林地498.56万亩,宜林地593.06万亩,森林覆盖率由“十一五”末的14.52%提高到“十二五”末的18.59%,增加4.07个百分点,生态建设力度明显增强,林业总体发展水平再上新台阶,全旗生态环境实现了由整体恶化向整体好转、局部优良的良性转变。

2017年,杭锦旗以更大魄力、更大勇气、更坚决措施,实施国家林业重点和地方生态建设双轮驱动战略,大力实施京津风沙源治理工程、新一轮退耕还林工程、天保工程,大力实施全民义务植树,优化布局,重点倾斜,产业引领,采取一系列扎实有效措施,全力推进“生态杭锦、自新杭锦、文明杭锦、和谐杭锦”建设,全旗计划完成生态建设任务38万亩,为深入推进绿色生态杭锦开了好头。

二、今后加大全旗生态建设采取具体措施

(一)以国家林业重点工程为抓手,深入推进生态杭锦发展战略。积极向上级林业部门争取资金和项目,包括京津风沙源治理工程、退耕还林工程、天保工程、造林补贴工程、灌木林平茬补贴工程等国家工程,加大封禁保护区建设项目、国有林场建设项目资金争取力度,以国家林业重点工程项目和资金为抓手,在全旗生态脆弱区,农牧民适宜造林地区,库布齐沙漠及毛乌素沙地等沙漠化区等地区,深入推进我旗生态文明建设。

(二)以地方生态建设为驱动,加快生态建设步伐。依靠和发动全旗各族干部群众,加大全民义务植树造林,在重要沿线主路,在农村牧区草牧场周边,在环镇区周边等区域,以义务植树形式,加大造林绿化。同时,结合“呼包鄂”生态发展战略,积极利用国家林业重点工程和重点项目,积极利用地方生态建设项目,优先重点区域倾斜,加大重点区域绿化力度。将国家林业重点工程、重点项目优先向穿沙线、109国道西线、锡登线、荣乌连接线、阿四线、沿黄高速、黄河南岸、厂矿园区、城镇周边及村屯等重点区域地点地段倾斜,加大丘陵沟壑、沙漠沙区等重点区域生态治理,加大美丽乡村建设,加强黄河风光带和沿交通干线绿廊建设,恢复和改善自然生态功能。

(三)深入推进生态文明建设改革,促进生态文明建设大步伐推进。大力推进国有林场、林业生态保护红线、集体林权制度等领域改革,以深化改革为抓手,释放林业生态发展空间,优化制度保障,提高生态红利,在扎实推进生态建设的同时,获取可观的经济效益、社会效益和民生效益。

(四)以产业化发展思路,优化林业生态产品供给侧结构性改革,促进林业产业化发展步伐。加大葡萄、红枣、苹果梨等经济林产业发展和投入,扩大梭梭嫁接肉苁蓉、林间种植经济作物等林下经济发展力度,大力发展能源林、碳汇林、保护林等建设。创新机制和措施,加大灌木林平茬及其产业化发展,促进生态资源科学永续利用。以产业化、技术化和质量标注化为导向,优化林业产品供给侧结构性改革,提供高质优质林产品。创新林业产业化发展新模式、新方法,实现生态建设产业化,产业发展动能化,动能发展效益化。

(五)创新体制机制,实现多元化生态建设和发展模式。建立健全更加完善的生态建设模式,完善健全鼓励政策,多措并举引进林业拔尖人才,优化简政放权,优化执法办理程序和手续,创新林业投融资渠道,从资金、政策、人员、技术、产品及一体化应用等一系列战略举措着手,利用多渠道宣传生态文明建设重要性和伟大意义,引进企业、造林大户积极投身生态文明建设,动员全民和社会各界积极参与开展生态文明建设,实现多元化生态文明建设和发展模式。

(六)加大生态保护力度,进一步巩固和保护生态建设成果。进一步做好森林草原防火、森林病虫害防治工作,扎实做好禁牧、半轮半牧和划区轮牧工作。严格开展征占用林地行为,严格按照国家下达采伐量进行采伐,严禁乱砍、乱伐、超量超规采伐和非法占用林地行为发生,加大自然生态区保护管理与建设,加强野生动植物保护,加强湿地保护,加大依法执法力度。全力巩固和保护来之不易的生态建设成果。

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