今年以来，为进一步优化安徽省宿州市萧县公共资源交易领域营商环境，规范招投标市场秩序，该县聚焦招投标领域重点环节，采取“五项举措”切实降低质疑投诉率。

坚持公平公正，提高招标采购文件编制质量水平。严把招标文件制定关、审核关，杜绝编制招标采购文件带有倾向性、歧视性或排他性条款，对技术复杂、专业性强的工程类、采购类项目，明确要求制定招标文件须征求相关主体的意见或组织专家论证。

健全监管机制。各行政监督部门要按照职责分工，畅通投诉渠道，依法处理招标投标违法行为投诉，投诉处理结果反馈当事人的同时按规定向社会公开，接受社会监督；合理利用情况反映渠道及时发现违法问题线索，鼓励建立内部举报人制度，对举报严重违法行为和提供重要线索的有功人员予以奖励和保护；建立投诉举报案件定期统计分析制度，聚焦突出问题，开展专项整治。

把好专家评审关，提升项目评审质量水平。严格专家的抽取，坚持随机抽取原则和评标专家回避原则，减少人为因素干扰；严格评标程序，按规定和要求，排除一切有可能对评标专家产生干扰和影响的因素，充分利用电子政务外网在线时实查看招标评标监控视频功能，发挥各主管部门监督作用。严格评标区域封闭式管理制度和评标过程全程录音录像制度；加大对评标现场不规范行为的查纠力度，发现有可能影响专家评标的任何言论，诱导、误导其他评标专家为意中人打高分，坚决制止并在职责范围内予以纠正,保证评标专家独立评标、公正评审。

健全信息共享机制。各行政监督部门监管执法过程中涉及其他部门职责的，及时移交有关部门处理或联合处理，着力解决多头处理、职责交叉、不同行业间行政处罚裁量权标准不一致等问题，提高执法水平和效率。

深化招标投标信息公开。招标投标行政主管部门应加强对依法必须招标项目的合同订立、履约及变更公开的行政监督，强化信用管理，防止“阴阳合同”“低中高结”等违法行为发生，及时依法查处违法违规行为，有效降低质疑投诉频率。坚决肃清招投标行业恶习，净化招投标领域营商环境。（孟培红）