近年来，安徽阜阳市阜南县委、县政府坚持把农业高质量发展作为县域治理“三起来”重大要求、推进一二三产融合发展的必由之路，通过持续发力，实现原粮种植高起点、产业链条高标准、县域发展高质量，在传统农区推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，先后获批为国家农业现代化示范区创建县、全国农业（林业）循环经济示范试点县、全国科普示范县，省级乡村振兴示范县、数字乡村试点县、电商示范县、县域商业建设行动试点县。
紧扣“三头三尾”，引进农业龙头企业
坚持以“粮头食尾”“农头工尾”“农头工尾”为主攻方向，推进农业全产业链条向上游延伸、向下游拓展，把农业全产业链留在县域，改变农村卖原品的格局。
集聚带动上下游关联企业。一是强粮链。投资50亿元建设占地7.4平方公里的皖西北（阜南）粮食和绿色食品产业园，集粮食仓储、精深加工、物流配送、检验检测、科技研发等功能于一体，着力打造“三基地、三中心、一平台”，建成后带动粮油工业产值增加200亿元。引进全国最长最完整优质小麦全产业链中裕食品公司，开展面粉和小麦精深加工。中裕一期项目占地65.9亩，投资约2.4亿元，已建成年加工30万吨优质小麦生产线，可带动60万亩优质小麦就地加工转化。二期项目占地160亩，投资3.9亿元，建设年处理10万吨小麦麸皮及次粉等小麦加工副产物项目，投产后预计年营收达100亿元、年利税超2亿元。二是补畜链。大力引进天邦汉世伟、黄氏番鸭、华鼎食品、光明乳业、中羊牧业、良谷食品、金承食品、鑫米食品等食品公司开展畜禽养殖和绿色食品加工。实施秸变肉工程，大力推广秸秆养畜，引进农开控股、尚聚食品、安徽瑞牛3个万头肉牛养殖加工一体系化企业，全县年饲养肉牛8万头、肉羊70万只。实施秸变奶工程，光明乳业、中羊牧业养殖奶牛1万头，年产鲜奶4万吨。三是延工链。大力实施秸秆“五变”工程，实施秸变气工程，建设林海生物质天然气项目，年产生物质天然气4000万方。实施秸变电工程，齐曜电厂利用秸秆及农林废弃物17万吨直燃发电，年发电量超2.3亿度。实施秸变肥工程，林海生态公司利用天然气项目产生的沼渣沼液生产固体、液态有机肥，年产有机肥20万吨，实现藏粮于地。实施秸变菌工程，培育联美食用菌、品品鲜食品等13家食用菌公司，年产食用菌3万吨，丰富了市民菜篮子。实施秸变汇工程，发展以秸秆编织为主的柳木文化创汇产业，2022年柳木文化产业产值突破54亿元，出口创汇4.52亿美元，实现国际国内双循环，鼓起了农民钱袋子。
集成应用现代先进技术工艺。一是抓合作。与江南大学、安徽省农科院、安徽农大、安徽科技大学开展产学研合作，繁育推广的小麦新品种荃麦725。拥有“江南大学阜南粮食产业研究院”“国家小麦加工工程技术创新中心”“专家小院”。二是定方案。阜南县绿色食品产业园建设了专家工作站、共享实验室和检验检测中心，签约国内知名小麦育种、栽培、加工等方面的专家10人，为阜南小麦产业发展提供解决方案。三是抓攻关。通过关键技术创新，芡实精深加工技术、方集板鸡质量标准、软质酿酒小麦、速冻食品等一批研发成果迅速转化。完成农业生产领域省级地方标准8个、食品加工领域国家标准5个，“三品一标”获证农业企业80家，生产经营主体入驻省质量安全追溯平台30家。
集中推广农业数字管理服务。依托国家农业现代化示范区，在全县设立13个农情监测站和8个病虫自动测报站，在县大数据中心建成数字农业县域综合服务云平台和可视化的智慧农业大数据平台，形成智慧农业物联信息网，收集、鉴别、标识“病情、苗情、虫情、墒情”数据，建立数据库，通过大数据平台一张图，实现中化MAP、循环产业园、秸秆利用、农业服务、病虫监测、植保飞防平台6类应用场景接入、7大类数据展示和开发利用，数字农业建设取得显著成效，阜南县农业现代化示范区通过国家中期评估，数字乡村建设通过省级验收。
聚焦“绿色厨房”，打造小麦全产业链
乡村振兴，产业振兴是基础。阜南县通过在原粮生产、加工转化、流通服务方面推进三产融合，实现“江淮大粮仓”向“绿色大厨房”的转变。
夯实原料基础。一是扩面积。通过“免费试种、政府推动、市场拉动、龙头带动、利益驱动”，以中弱筋小麦品种为主导的专用小麦种植面积发展到65万亩，完成了6次品种更新换代，产量超30万吨以上。二是建良田。“良田”产“好粮”。坚持把高标准粮田建设作为提高粮食综合生产能力和农产品质量安全的有效载体，建成了147万亩高标准粮田，7万亩有机食品原料生产基地除直供茅台酒厂外，还用于生产有机面粉。三是优模式。着力提高农民组织化程度，鼓励土地流转和托管，探索出以订单种植为纽带的“龙头企业+中介组织（合作社）+基地+农户”的产业合作利益分配机制，通过合作社组织农民单品种集中连片规模化种植，实行“五统一”生产管理和统一价格收购、统一质量标准、统一包装标识、统一品牌销售“四统一”营销管理，实现了小麦专种、专收、专储、专用“四专模式”，小麦产加销一体化模式成为全省大宗农作物产业化经营的典范。
加工多元产品。一是促升级。加快发展功能食品、健康食品、白酒酿造以及各类饮料等产品，大力发展乳制品、冷鲜制品和低温制品，促进农副产品优势产业向生态健康产业延伸，推进阜南由“江淮大粮仓”向“绿色大厨房”的转型升级。二是强加工。以中裕公司等企业为依托，开展专用粉、强化粉、预拌粉、烘焙食品、方便食品、速冻食品、特殊医学配方食品等高附加值产品加工，可实现年加工产值30亿元以上。以方集馓子、麻花食品等企业为依托，发展方便食品、烘焙食品、膨化食品。三是拓精深。构建“小麦—优质面粉—中高端面制品—副产品综合利用”产品链。由“粮去壳、菜去帮、果去皮、猪变肉、粮变粉、肉变肠、菜变肴、果变汁”的初级加工向“麸变糖、糠变油、渣变纤、粉变肽”的精深加工转化。中裕公司开展蛋白肽、谷纤维、无水酒精、赤藓糖醇等高附加值产品深加工。
完善流通体系。围绕农业产业，形成了多层级的流通体系，培育催生农业经理人。一是重引导。引导200多家农民专业合作社、粮食收购点、家庭农场、无人机喷防等社会化服务组织在农业生产组织、农资供应、耕种收托管、粮食储运等方面发挥主力军作用。开展系列服务，通过经理人的纽带作用，把农民组织起来进行良种繁育和规模化种养，实现优质优价和二次分红。二是重培育。把新型职业农民培育和农业产业发展紧密结合起来，围绕产业需求，对返乡民工、职业农民、退伍军人、致富带头人进行定向培育、辅导，成为懂经营、会管理的新农人，每年培训500人次以上。随着电子商务突飞猛进，培育超千人电商经理人从事农产品网售，实现农产品从阜南出发，销往全国。三是重提升。推广绿色仓储，建成全国首个零碳5S（准）低温粮仓，粮仓建筑一直保持在恒温、恒湿、恒氧、恒洁、恒智的环境状态下，可实现粮仓建筑碳中和。在皖西北（阜南）粮食产业园建设了12.6万吨高标准“绿色粮仓”，盘活9万吨闲置民营粮仓，建成45万吨国有高大粮仓，利用中化MAP10个站点向农民提供粮食烘干、存储等服务。
主推“阜南品牌”，推进优势产业跃升
品牌是产品的灵魂。阜南县历来高度重视品牌塑造，聘请浙江大学规划设计“物阜南北”区域公用品牌，持续推动阜南农业品牌和产品价值向中高端迈进。
品质铸品牌。依据弱筋小麦特点率先制定《优质弱筋小麦生产技术规程》作为地方标准推广，结束了弱筋小麦“无标可依”的历史。茅台集团原料供应商将阜南小麦确定为制曲优质专用原料，在阜南建立了有机小麦原料生产基地3万亩，“国酒茅台”酿入阜南成分，实现了由传统种植向绿色、有机，卖面粉到卖食品再到卖品牌的转变。培育“物阜南北”“黄岗柳编”“会龙辣椒”“新村芦蒿”区域公用品牌4个，其中“物阜南北”商标已授权15家企业使用。
文化融品牌。阜南县将历史文化与“中国第一软麦”深度融合，方集锅巴、馓子、麻花、会龙手擀面、油旋馍，积极向外传递阜南小麦与美食文化元素符号；通过举办美食节、手工艺展等，形成“小麦与美食伴生、美食与文化依存”的融合发展；中裕公司和粮食产业园建成小麦主题展览馆、小麦文化馆，通过讲述小麦文化、发展历程、优质小麦生产、产业成果等进一步讲好阜南小麦故事，扩大阜南小麦文化品牌的影响力。
营销拓品牌。积极开展阜南农产品主题宣传推介活动，聘请第三方专业机构策划制定品牌提升计划，通过在阜南县主要路段和路口设立产品形象展示，定期举办农业经济发展论坛、产业技术创新联盟年会，参加中国农交会、上海农交会、合肥农展推介阜南优质农产品。阜南区域品牌正在转化为看得见摸得着的产品价值，实现产业产值、品牌价值“双提升”。2022年，在国家粮食交易平台举办专场交易会，专场销售优质小麦3.8万吨，销售额1.2亿元。实施农产品“出村进城”工程，全县农村产品网络零售额达12.8亿元。
瞄准“首善之地”，营造投资最优环境
坚持把打造最优政策环境作为推动产业集群高质量发展的重要一环，积极打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。全县上下协同发力，实行财政资金集约支持、平台载体优先安排、奖补经费激励引导，强化多维度多层次多领域政策支撑。一是增投入。自2021年以来累计投入财政资金40.86亿元支持农业现代化发展，其中：土地出让收益13.4亿元，政府专项债券投入9.4亿元。新增支持产业融合项目建设用地1037亩，设施农业用地1641.8亩，有效保障了农业重点建设项目落地实施。二是拓金融。全县商业银行建设村级助农取款点253家，设立“裕农通”服务点357个；开展种养殖、防返贫、蓄滞洪区等保险业务，两年累计投入农业保费2.46亿元。三是强科技。与阜阳市农科院、天津农科院、江南大学、安徽农业大学等建立长期合作关系，为示范区定模式、找路径、推技术、转成果。围绕生产技术、经营管理等方面，培育高素质农民1300人，组织开展电商人才培训1161人，选派各级科技特派员322名，实现服务行政村“一对一”全覆盖。（蔡明胜 ）
