鳞次栉比的高大建筑、宽敞整洁的城区主干道、净美敞亮的街巷社区、清新美丽的生态公园……走在安徽蚌埠市怀远县涡北新区，呈现在眼前的是一幅幅百姓幸福安居、生态优美宜人的动人图景。

近年来，怀远县围绕 “打造皖北最美县城，建设美好幸福怀远”目标，持续推动城市更新提升，精心打造涡北新区，让曾经的城市“郊区”，变为宜居、宜业、宜商的北部新城，成为怀远县的城市会客厅。

“两翼齐飞”扮靓“城市会客厅”

位于榴城镇乳泉大道与荆涂路交叉口的榴城公园,是以科普教育、园林景观、休闲娱乐为主题的城市综合公园，占地约19.5公顷,是怀远涡北新城的核心绿地，于2019年9月正式开园迎客。

“公园里环境这么好，每天都会来这里锻炼身体。”在县城老城区居住了大半辈子的刘国富决定“北移”，在2020年底搬入了位于涡河北的新家，“涡北新区建设日新月异，这里代表着怀远的未来。”

提高城市承载力和宜居度，加快推进城市有机更新是怀远县城区百姓的深切愿望。近年来，怀远县不断优化城乡空间布局，完善国土空间规划体系，从五年前实施“北拓、南控、西进、东联、中优”城市空间发展战略，到如今精心打造“六大片区”，即老五岔片区、啤酒厂片区、老河湾片区、荆山新区、老城区片区、榴城工业片区，对现有功能布局进一步优化构建，使城区中各种形式的资源都能充分发挥自身效能，实现空间要素的高效配置。其中，老五岔片区和老河湾片区作为涡北新区的 “两翼”，如何建设成为了全县人民的焦点。

作为怀远东拓战略的“桥头堡”，老五岔片区与蚌埠市接壤，片区规划9.3万人，规划用地面积为6.37平方公里，已建成3.02平方公里，围绕山水文化轴，进一步优化生态环境，提升片区内市政道路、公共服务设施配套水平，做到与榴城园区产城人高度融合；作为G206国道进入怀远县新城的第一站，老河湾片区是怀远县重点打造的城市居住区，片区规划总用地面积为4.09平方公里，已建成1.05平方公里，发展以居住、商业、公共服务以及体育功能为支撑，逐步完善市政道路、公服配套、医疗教育、公园绿化等项目建设。

新区发展,教育先行。在位于老河湾片区的怀远实验中学校本部（一校两区）项目现场，工人们冒雨作业，目前学校各个建筑物的主体结构施工已基本完成，正在进行外立面的装修。“学校计划2024年6月份交付使用，按照高起点规划，怀远实验中学将派驻管理团队和优秀教师队伍，全力打造成全县最优质的学校。”怀远县教育体育局党委书记、局长刘纪春介绍，该校为九年一贯制学校，配套了12个幼儿班，计划设置36个小学班和18个初中班，招生规模最高可达2500人以上，“今年将同时开设一至七年级，按照起始年级应招尽招的原则尽量满足周边居民子女入学需求，总体考虑，按照1000人的规模进行招生。”

位于五岔片区的荆山实验学校施工现场也在紧锣密鼓建设当中，该校为九年一贯制学校，总建筑面积3.76万㎡，包含中学、小学和幼儿园，建设规模约为72个班，也计划在2024年6月份交付使用。“教育是重要的民生工程，不仅关乎每个家庭幸福，也承载着城市发展的希望。”刘纪春说。该县在推动城市更新建设过程中，坚持统筹规划，不断集聚要素资源。老河湾片区目前有已建成使用的总建筑面积36万方的长九医院、百年名校怀远一中新校区和综合客运枢纽站等；老五岔片区内，已布局有图书馆、体育馆、规划馆、职教园和致远外国语学校等，即将投入使用的科技馆和文化馆，为老五岔片区的山水文化轴增光添彩。在两个片区建设中，怀远县还注重城市公园的规划与建造，老河湾片区规划建设中央绿轴公园，在为市民提供休闲锻炼场所同时，也让整个城市更具家园感。

腾挪出来的城区空间，释放出来的空间价值，对城区百姓来说，是高质量发展和高品质生活的无限机遇。目前，老五岔片区和老河湾片区“两翼齐飞”的框架已经拉开，“内涵”不断丰富。“通过不断完善教育、医疗、文化娱乐等公共服务配套和道路、管网、水电燃气等基础设施配套，打造更多高品质生活空间，不断满足群众多样化住房需求。”怀远县自然资源和规划局规划管理股副股长贾子龙说。

“产城人”融合打造宜居宜业幸福城

城市因产业而兴，产业因城市而强。近年来，怀远县坚持“以产兴城、以城促产”，以城镇和产业集中高质量发展为切入口，积极推进以县城为载体的新型城镇化。

华润啤酒年产100万千升新厂、总投资11.76亿元诺博汽车零配件项目正式投产……2023年，全县新开工亿元以上工业项目28个、实施技改项目7个，工业投资和技改投资分别增长20%、12%；配天智造、壹石通粉体材料等20个优质项目建成投产，宝钢制罐、大富硕通等27家企业成功纳规，规上工业企业增量全市第一；推进主导产业集聚发展，主导产业产值占规上工业总产值比重达70.6%；吉驰轮胎等3家企业产值首度突破10亿元大关。

在全省经济运行季度“赛马”中，怀远县排名由年初42位跃升至三季度第8位，再到四季度的第6位，从全省末位拼到了全省领跑；推动皖北“两个加快”由一季度20位跃升至三季度第2位，实现从“后进生”到“排头兵”的华丽蝶变。

有了经济的活力，才会有不断集聚的人气。为了吸引更多人才返乡就业，怀远县将岗位送到工人家门口，将工人送到企业大门口。新年到来前，持续四个月的招聘“春季攻坚行动”已在怀远各地悄然拉开帷幕。“我们已经到企业和各个乡镇进行摸底。”怀远县人社局党组成员、副局长陈康康介绍，怀远县积极梳理并形成企业招聘需求清单和返乡就业需求清单。从2023年12月到2024年3月，怀远将在全县密集开展总计40次以上招聘活动。

“2023年以来，全县实现城镇新增就业10050人，城镇失业人员再就业5030人，就业困难人员就业580人。”陈康康介绍，怀远县“三公里”就业圈已在全县33个城市社区进行，实现城市社区100%覆盖，并在不断向乡镇下沉。

如今，怀远已是经济发展的热土，越来越多的人在家门口实现就业，享受幸福生活。怀远县在不断强化产业支撑的同时，进一步提升城市品质，让产城融合发展的温度，转变为居民实实在在的幸福感、获得感、安全感，让每一个有梦想的人都能在怀远筑梦、追梦、圆梦。（李旭）