开放，是发展的必由之路。陕西自贸试验区西安区域，这个从中国腹地通向世界的窗口，为国家试制度，为地方谋发展；实施自贸试验区提升战略，深度融入“一带一路”建设，构筑立体交通网络，成为中国内陆开放先行的新高地。

七年来，陕西自贸试验区西安区域持续奋进、蹄疾步稳，一项项制度创新成果，从这里走向全省、走向全国。

勇改革  引领示范凸显

从单一产品到系统化解决方案，远渡重洋在“一带一路”共建国家实现一体化落地。在陕西自贸试验区西安高新功能区，西电集团的技术服务出口已占西电国际业务板块营收的45%。

“近些年来，我们在做好海外输配电产品产业集群的基础上，为用户提供系统工程总包、单元工程总包等工程承包服务，带动技术、设备等快速出海。”西电集团相关负责人说。

无独有偶，陕鼓集团工业服务出口业务已占集团营收比重超过60%。陕汽、隆基、华天、西部超导等行业龙头服务型板块收入也大幅增加。

近年来陕西自贸试验区西安区域探索形成“服务型制造业发展新模式”，鼓励制造业龙头企业试点实施产业链削减工程，加大研发创新投入，推进企业向价值链高端延伸。

“一方面，企业有更大资金精力投入到科研创新中去，在国际上更富有竞争力；另一方面，利用自贸试验区改革创新的先行先试优势，加之龙头企业的示范带动作用，新生的中小型企业也能迅速发展壮大。”陕西自贸试验区西安高新功能区相关负责人说。

创新与产业深度融合，制度红利不断转化为产业发展动力。截至目前，西安高新区与西安经开区已先后在全球设立8个离岸创新中心、4个海外科技服务站、10个海外研发中心，为全球客户提供优质集成服务功能，有效推动服务与技术同步出口。

拓通道  “空陆网”越织越密

三亚的芒果、广西的砂糖橘、临沂的蜜桃……入驻西安浐灞国际港“一带一路”电商中心的西安微禾数字科技有限公司把中国的水果卖到了全世界。

西安微禾数字科技有限公司罗雨冬表示，电商中心把跨境直播企业聚集起来，形成了产业集群。

截至目前，浐灞国际港跨境电商企业达到320家，跨境电商专列开行超过500列，近3年跨境电商交易额累计突破102亿元，全市占比超过60%，“跨境电商+长安号”已成为贸易增长的一个新引擎。

商贸繁荣，物流通畅的背后，是强有力的政策支持。围绕中欧班列（西安）高质量开行，陕西自贸试验区西安区域推出舱单归并、全程统一运单、宽轨直达班列等20多项创新举措，仅舱单归并一项改革，就能为相关企业节省90%以上的通过费用。

仰碧空苍穹，鹏遨飞翔；瞰寰宇大地，铁甲轰鸣。

2023年，西安咸阳国际机场接待旅客4137万人次，货邮吞吐量达26.6万吨，在营国际客运航线恢复至33条，全货运航线增长至45条，在全国率先实现中亚五国客运航线全覆盖。

截至目前，平均每100分钟，西安国际港站就有一列中欧班列（西安）启程或到达。班列的开行量、重箱率、货运量等核心指标持续位居全国前列。

促合作  “走出去”+“引进来”

“在询问建材方面出口到马来西亚的原产地认证能享受什么优惠时，陕西自贸试验区RCEP企业服务中心耐心为我答疑解惑，为我解读了我国已签署的各项自贸政策，为公司做出最优方案提供了有力支持。”陕西易运国际物流有限公司关务经理樊聪说。

据樊聪介绍，陕西自贸试验区RCEP企业服务中心为企业提供了更实惠的政策与综合服务。近期由商务部门组织的境外展会上，公司代理的眼保健产品深受当地消费者欢迎，目前正计划扩大该产品的出口规模。

RCEP生效两年来，西安海关为陕西出口企业签发RCEP原产地证书2201份，金额18.4亿元，累计可使出口企业享受外方关税优惠9700万元；进口企业向海关申请RCEP项下进口货物货值2209.7万元，享惠20.2万元。

不断“走出去”的中国企业现身说法，让外资外商通过国际合作看到了陕西自贸试验区的发展前景，博世力士乐二期、东航赛峰、梅里众城等一大批知名企业、项目在陕西自贸试验区内聚集。

四月风光无限好，春风吹渡万花开。

七年来，陕西自贸试验区西安区域新增经营主体214833家，其中外商投资企业1015家，注册资本亿元以上企业1151家，新增经营主体是揭牌前的8倍。

七年里，陕西自贸试验区西安区域推动127项改革试点任务全面落地，累计形成686项创新案例，特别是“科创企业票据融资新模式”“科技创新‘五力’新模式”“探索服务型制造业发展新模式”等39项得到国务院和相关部委通报肯定。

七年来，陕西自贸试验区西安区域1752户出口企业办理出口退（免）税487.76亿元，正常出口退（免）税办理平均时间提速了50%。

七年里，陕西自贸试验区西安区域建设中欧合作产业园、中俄丝路创新园，支持爱菊集团、隆基绿能等企业在共建“一带一路”国家设立分销网络、生产基地和物流园区。

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而今，随着西安领事馆区加速建设，哈萨克斯坦总领馆、中亚国家商品馆正式开馆，浐灞丝路国际文化艺术中心、“一带一路”文化交流中心等重大项目的正式启用，陕西自贸试验区西安区域正深度融入共建“一带一路”大格局，加快构筑内陆改革开放高地。（薛娟 陈杰）