近年来,面对新形势、新情况、新问题,合肥市烟草专卖局(公司)认真落实专卖监管转型升级相关工作部署要求,锚定“走在前列,争创一流,发挥示范”的目标,以多部门联合打假“安徽模式”为抓手,聚焦机制完善、数字应用、队伍建设等工作,多维赋能凝聚专卖监管的强劲“合”力。
协同联动强战力
在多部门联合打假“安徽模式”的统筹下,合肥市局积极创新专卖监管方式,不断完善与公安部门的协作,形成打击涉烟违法犯罪活动联动执法、视频侦查联动协作、打击涉烟违法犯罪信息联合研判、打击道路运输环节涉烟违法犯罪活动联查协作等机制,持续提升打假打私水平。
近年来,涉烟违法犯罪活动组织化、网络化、隐蔽化的特征越来越明显,这给打假打私工作带来了新的考验。为此,合肥市局不断强化跨区域协作联动,先后与江苏、浙江、湖南、河南等地烟草专卖部门建立协作机制,通过线索共享、行动联合,实现了对区域间涉烟违法犯罪活动的全链条打击。
打假打私,既需要横向的多方协同,更离不开纵向的上下联动。
合肥市局牢固树立打假打私“一盘棋”理念,充分发挥稽查支队指挥协调作用,坚持“专班办专案”,为扩大案件战果提供资源支撑。通过不断完善协作机制,合肥市局着力构建起“立体稽查”格局,保持打假打私高压态势。2024年,合肥市局共破获网络案件28起,其中国标网络案件18起、省标网络案件10起,位居全省第一。
以数为术增效力
近年来,数据导侦在打假打私工作的作用日益凸显。
打通“数智”链条,推动“数治”管理。作为全省邮政烟草涉烟案件信息研判体系的重要组成部分,安徽省邮政烟草涉烟案件合肥寄递物流监管区域分中心的建成运行,为打击寄递渠道涉烟违法行为装配了“最强大脑”。
在大屏上,联合执法工作人员可以实时查看寄递渠道涉烟线索,并对线索进行分析研判,指导案件侦办。2024年,分中心共向全省烟草商业系统传递有效线索7000余条,命中率达86%。
以数为术,提质增效。合肥市局积极运用“数字化、智慧化”监管手段,以信息研判为抓手,不断提升“看数、用数”能力,实现了对涉烟违法行为更加高效、更为持续的精准打击。
“我们以大数据为驱动,通过构建长效治本机制,持续推动市场监管由被动监管向主动监管转变、由治标向治本转变、由事后治理向事前防范转变,努力维护良好的市场生态。”合肥市局副局长吴志虎说。
建强队伍提能力
推动专卖监管转型升级,离不开人才队伍建设。
走进合肥市局承建的安徽烟草专卖监管主题展馆可以看到,这里有打假打私和理论研究成果的展示,有真假烟鉴别的操作指引,各模块分布有序。该展馆不仅是对外展示安徽烟草专卖监管工作的窗口,更是合肥市局开展“教、学、研、宣”工作的重要阵地。
为落实专卖监管转型升级工作要求,合肥市局将提高专卖队伍素能放在首要位置,以“1+2”(一个主题展馆和市县两级真假烟教研室)培训载体为抓手,常态化开展技能培训。
“除此之外,我们还以劳模工作室和专卖大师工作室为依托,构建上下联动、学研结合的培训模式,一体化推进交流研修、难题攻关、技术孵化、人才培育、岗位实践工作。”合肥市局专卖处处长张岑介绍道。
以培养“开口能讲、提笔能写、遇事能做、同行能比”的“四能型”专卖队伍为目标,他们通过案件共研、成果共享等形式,在学习中提升素能,在实战中淬炼队伍,实现了打假破网与骨干培养的有机结合。一直以来,合肥市局专卖人员专卖技能鉴定通过率稳居全省前列。
百舸争流,奋楫者先。“下一步,我们要紧紧围绕专卖治理体系和治理能力现代化,认真贯彻落实国家局、省局部署要求,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,履职责、重担当,破难题、打硬仗,努力为行业高质量发展和现代化建设贡献更大力量。”合肥市局局长朱训伟坚定地说道。(张岑 张海林)