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尼日利亚制造业依然持续衰退

来源:商务部网站 责任编辑:博玉 2017-12-20 15:51:25

据尼日利亚《抨击报》12月18日报道,尼制造业在2016年陷入衰退,虽然2017年一季度短暂恢复增长,但三季度增速再度下滑。据尼统计局数据,2017年一季度制造业增长1.36%,二季度回落至0.64%,三季度则下降2.85%。

困难时期

2016年是尼日利亚制造业十分艰难的时期。科尔曼电线公司总经理兼尼日利亚制造业协会电子电器分会负责人George Onofowokan先生形容这一年是“行业的最低点”。这一年,面对国际市场原油价格下跌造成的外汇储备大幅缩水,尼央行实行严格的外汇管制。由于85%的原材料依赖进口,外汇管制对制造业造成毁灭性的打击,大批工厂关闭、大量工人失业。

尼统计局数据显示,2016年失业人数达到350万人,失业率攀升至14.2%,为2009年以来最高。

寻求解决方案

为结束经济衰退,尼政府采取多项措施,包括调整外汇管制政策、扩大财政补贴、提高营商便利度,发布了经济复苏及增长计划、尼日利亚工业改革计划等重要的行政法案,并成立了工业咨询委员会。奥辛巴乔副总统5月签署行政命令,增加对本土制造产品的补贴。为减少外汇管制对制造业的不利影响,尼央行曾向制造业企业提供60%的优惠外汇配额,并向小微企业提供每季度2万美元的特别外汇配额。同时,尼央行还对41项限制进口清单进行了重新审查,剔除了部分重要原材料产品,同时取消了扩大出口补贴的禁令。

政策影响

政府的上述应对措施产生了积极影响。奥辛巴乔副总统牵头的商业环境理事会令尼全球营商便利度排名由169位升至145位。外汇窗口的引入使得奈拉汇率稳定在1美元兑365奈拉左右。

推行原材料本地化取得一定进展。Guinness公司表示,本地原材料占比由43%增加至75%,并使得公司营业利润增长1.3倍。Onofowokan先生表示,经济衰退倒逼企业改变传统经营策略,他所在公司的本地采购率也有10%提高到80%,进口依赖度的下降为整个电缆行业每月节省1千万美元。随着制造业产能利用率的恢复,许多工厂恢复生产,员工雇佣人数也有所上升。

再度下滑

制造业的复苏在2017年二季度末突然中断。尼统计局数据显示,制造业增速由二季度的0.64%转为三季度的-2.85%,制造业对GDP的贡献率也由9.31%降至8.81%。

业界普遍认为,基础设施薄弱、税收负担较重、资金成本高、供电不足、电价高企等因素限制了制造业持续发展。此外,在高通胀的压力下,尼日利亚民众购买力明显不足,人们依然会选购价格相对便宜的进口商品。比如,进口玉米的售价为每吨11万奈拉,而国产的价格为13万奈拉。进口商品对国内制造业的冲击依然存在。

未来的政策建议

要保持制造业的持续增长,政府应采取更多措施应对目前的各种挑战。包括:对金融机构进行重组,解决企业融资难题;进一步提高营商便利化水平;加强央行与计划部之间的沟通,使货币政策和财政政策协调一致;大力推行本地化生产;加强边境管控,加大对走私的打击力度;改善电力、道路等基础设施;增加对制造业科研投入的经费支持等。

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