国家外汇管理局重庆市分局(以下简称重庆市分局)深入贯彻金融支持加快西部陆海新通道建设精神,聚焦贯通外汇政策“最初一公里”与“最后一公里”走深做实,持续推进“1+3+60”外汇政策传导行动,构建政策供给、解读、落地全流程闭环,推动外汇服务模式由“人找政策”向“政策找人”转变,引导金融外汇资源更好服务西部陆海新通道建设,切实提升域内经营主体政策获得感和服务满意度。
建强“一个中心”枢纽载体,持续激活外汇政策传导动能。
重庆市分局着眼西部陆海新通道金融服务中心建设,助力将其打造为外汇政策传导的重要枢纽载体,持续增强资源集聚、服务集成等功能。
该中心集聚金融资源,引进银行、保险、担保等领域20余家机构,集成百余项金融政策与特色产品,推动15家全国性银行总行、19家在渝分行出台专项政策,实现政策、机构、资金等各类要素资源高效集聚。在外汇局支持下,服务中心着力政策传导“面对面”精准滴灌,通过“中心进区县”专项行动将服务触角延伸至区县一线,现已落地涪陵、巴南、江津、万州等辖内专场。
活动中,针对多式联运链条长、汇率波动大等痛点,银行机构推出适配“一单制”的特色融资产品与专属汇率避险工具,有效回应经营主体用汇诉求,自该中心揭牌至2026年8月,举办20余场银企对接、政策解读等活动,累计200余家金融机构、企业参与,促进12项金融外汇合作。
中心还积极强化服务集成,推动“央行西部陆海智融通”平台于2026年8月成功与动产融资统一登记公示系统(中登网)实现数据直连,金融机构可在平台一网完成NCD质押登记、撤销、核验全流程操作,无需跨平台重复申报,融资办理效率大幅提升,一举实现陆海新通道“一单制”质押融资全链条业务闭环,这也标志着重庆成为全国首个对接央行这一核心金融基础设施的省市。
建好“三库”分众服务体系,大力提升外汇政策精准滴灌质效。
重庆市分局针对不同经营主体的差异化需求,探索构建分层分类的外汇政策服务“三库”资源体系。
政策库聚焦具备业务基础的经营主体,打造“目录+操作指引+案例库”三位一体的政策资源体系,依托“中国人民银行西部陆海智融通”平台建设AI“政策库”,设置基础业务索引、AI索引、通道政策索引三大功能板块,提供高频场景政策检索与智能解读服务。
顾问库聚焦实操经验不足的中小微企业,组建外汇金融服务顾问库,为全市95%以上的涉外企业一对一提供外汇业务全周期咨询服务。
专家库聚焦特殊业务和疑难问题,构建“研究型+实务型”双梯队专家矩阵:研究型专家汇聚高校教授、资深行业研究专才,围绕通道金融前沿领域和重点难点问题开展课题研究与学术研讨,持续输出可落地、可采纳的政策建议与研究成果;实务型专家整合重点金融机构骨干人才,打造线上答疑、线下问诊双线服务模式,通过一对一、面对面、线上线下结合等多种方式解决业务实践问题。
依托这一体系,成功指导工商银行重庆市分行落地全市首笔多边央行数字货币桥国际福费廷跨境转让业务,实现转让资金极速到账,业务规模超10亿元,为陆海新通道跨境资金流转提供合规可控、高效便捷的全新方案。
织密“60个直连点”服务网络,全面畅通外汇政策落地路径。
重庆市分局结合市内通道沿线银行机构分布和服务现实需求,聚力推动建设60个特色网点作为外汇服务直连点。
在网点布局上,以外汇业务量较大、客户基数较多为选点基础,并确保每个区县至少设立一个,达到辖区服务全覆盖。在特色打造上,兼顾本地资源禀赋与市场贴近度,依托中新项目合作、自贸区开放平台和红色资源、大型商圈、产业园区等载体,突出特色化、差异化定位,采取“综合+特色”建设模式,加强区域功能对接,打造个性化直连点。在规范管理上,制定直连点工作指引,健全评估反馈机制,保障直连点规范有序运行。在机制衔接上,重点实现“四个直连”:外汇局与直连点直连、银行市分行与直连点直连、直连点与企业个人直连、直连点与金融顾问和专家库直连,推动综合化、特色化外汇服务窗口下沉到经营主体身边,有效实现就近办、便捷办,为通道经济高质量发展提供有力支撑。
