2020年初时东地中海国家渴望建立一个共同的能源市场并投资基础设施。但是,新冠肺炎疫情暂停了它们的计划。疫情经济影响及其对全球能源价格的影响,导致政府和私人投资者重新考虑成本密集型能源基础设施项目。通过这种能源整合来促进区域合作的可能性也同样降低了。疫情发展使能源合作可靠性大大降低。
美国正处于一代人以来最严重的军民危机之中,这场危机可能会对民主规范、军队地位和凝聚力造成持久伤害。特朗普呼吁使用武力来平息半个世纪以来最广泛的抗议活动在整个指挥系统引发不安与惊恐。
俄罗斯的地中海活动是其全球目标的一部分,俄罗斯将东地中海视为与美国和欧盟竞争的场所。自2015年俄罗斯参与叙利亚事务以来,东地中海已成为实现俄罗斯全球外交政策目标的重要场所。它试图干扰西方国家在叙利亚的军事和抗危机能力以及寻求解决巴以冲突。它希望控制该地区的安全并确保其能源的开采和向欧洲的运输畅通无阻。
4月,面对公众对其支出计划的批评,泰国国防部宣布推迟一些军备采购计划,如从中国采购潜艇和从韩国采购教练机的计划。泰国国防开支将减少5.65亿美元。然而,泰国经济危机不太可能造成中泰防务合作减少。
人们普遍的印象是,北极是遥不可及的地方,但那里生活着数百万人,世界依赖其资源,而且它也可能受到新冠肺炎疫情影响。迄今为止,新冠肺炎对北极地区的真正影响是经济上的而非医疗上的。此外,目前尚不清楚疫情对北极地区军事力量有何影响。主要北极军事演习主要发生在夏季和秋季初,因此这种影响可能要几个月后才能得知。
在《2018美国国防战略报告》中,美国提出“部队动态部署”战略,欲借此加强与中国、俄罗斯的竞争准备能力。问题是,军队极易受到传染病袭击。例如,一战时期暴发的1918年流感就在一年内三次袭击美军,大大削弱了军队的战备能力。至少在新冠肺炎疫苗出现和找到治疗办法之前,美军面临着保持战备能力的巨大挑战。
新的颠覆性军事技术将在未来的战争中发挥关键作用。在这一领域进行投资,一方面需要长期的政治承诺,另一方面需要巨大的经济、人力和工业资源。北约一直高度重视军队的高科技水平。但是,大西洋两岸出现了技术鸿沟。
美国新冠肺炎疫情仍处于初始阶段,但疫情及其应对措施已经对军事创新造成巨大的损害。虽然船舶、飞机和车辆的制造仍在继续,但由于演习取消、实验推迟和实验室闲置,美国军方开发新技术和新战术的步伐正在放缓。
政治人物在处理当前大流行中使用军事语言掩盖了发动战争与管理健康危机之间的根本差异。政府为应对新冠肺炎疫情而出现战时言论泛滥是可以理解的。但是重要的是要意识到这不是战争。如果人们这样误解,就有可能从应对行动的成功和不足中吸取错误的教训。
欧洲的心脏地带正遭新冠肺炎疫情侵袭,疫情的严重性迫使决策者几乎将所有工作重点转移到内部事务。结果,国际安全问题,特别是与伊拉克和叙利亚境内的“伊斯兰国”残余人员的斗争问题,不得不退居二线。一些欧洲国家已从伊拉克撤军,并暂停了联盟和北约的训练活动,以防止疫情扩散。相反,“伊斯兰国”正寻求从疫情中获利。
海湾国家早在20世纪60年代就尝试发展自己的国防工业,但相关工作直到21世纪初才真正开始。迄今,只有沙特和阿联酋这两个海湾国家认真发展其国防工业。对于与全球广泛的合作伙伴开展防务合作,两国都持开放态度。
新冠肺炎疫情正在将不确定性注入生活的方方面面,也引发了人们对疫情的国际事务影响的讨论。基辛格曾断言,新冠肺炎疫情后,世界将永不一样。这场危机为分析超越军事力量的安全概念提供了机会。
有报道称,法国戴高乐号航母上2000余名官兵中,有一半以上人的新冠肺炎检测呈阳性,这凸显了新冠肺炎对海军行动的潜在影响。美国海军也经历着类似挑战。
就在美国人努力应对一场致命的、似乎史无前例的新冠肺炎疫情之际,人们不禁要问,当前的危机将如何塑造美国对所面临危险的集体认识,以及应对这些危险的最佳手段。新冠肺炎疫情会改变美国的国家安全战略吗?任何可能的转变都必须从重新评估美国如何应对外来危险开始。事实上,美国在许多传统威胁面前是非常安全的。
在美国,新冠肺炎致死人数已是“9·11”恐怖袭击致死人数的七倍多,但美国民众表现出的团结迄今并未促使美国政府加强团结,在国内外发挥适当作用。事实是,当前美国两党分化最为严重。目前来看,这种分歧似乎只会进一步扩大。
美国应该实现软件采购程序现代化,改革招聘部门,缩短安全调查处理时间,并积极投资于私人部门忽略的领域,比如机器学习系统的测试和评估,并准备向国内外展示人工智能基础设施建设的投资回报。
尽管英国在亚太地区所面临的环境充满挑战,但该地区也拥有巨大的机遇。英国的亚太策略应包括以下七个关键内容:与中国建立务实、有原则的关系;不通过“中国镜头”来界定亚太地区;确定印度-太平洋地区的战略和优先次序;利用好英联邦这个网络;安全参与与军事部署并行;建立伙伴关系以实现影响最大化;加强战略沟通。
如何在国内部署海军医疗船?可以从这些船在国外执行的人道主义任务中学到什么?战略与国际问题研究中心对美国海军人道主义援助进行了研究,分析了海军卫生和人道主义援助的益处和挑战,并就战略协调和规划提出了相关建议。
对北约这样的政治军事组织来说,保持行动的连续性是其第二天性,但新冠肺炎危机将以新的方式考验它的团结、能力和顺应力。北约所能做的最重要贡献就是保护它们的人身安全,并对各种活动保持警惕。北约各国外长应在当前危机中表现出团结和相互支持,同时采取政治和军事措施,确保北约长期兴旺。
现在,美国约有4万名士兵加入到了抗击疫情的战斗中。随着疫情的加剧,美国或将投入更多现役士兵,尤其是医务人员和其他专家。然而,这可能会增加部队的脆弱性,限制它们进行基本训练、演习和应对其他地方新危机的能力。新冠肺炎给美国军方带来的损失将使这种情况更加恶化。
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