美国《国家安全战略》正确地强调了美伊关系应重视的3个重要领域:“伊斯兰国”或类似组织的演变,对美国利益构成威胁的政权的发展,以及全球石油市场的稳定。美国在协助伊拉克打击恐怖主义方面发挥作用,但在其他两条战线上的进展甚微。这表明需要用一种新的、更健康的方法对待美伊关系。
2017年特朗普政府发起的贸易战,以及2020年新冠肺炎疫情导致国内外市场动荡,未来价格和农业企业财务状况存在相当大的不确定性。鉴于拜登政府的优先事项,即将出台的2023年农业法案,以及国会关键委员会、美国农业部和环境保护部门领导层的重大变化,美国可能正处于农业政策重大变化的风口。
人工智能和机器人技术等新技术将对经济产生影响,人们对此感到兴奋是可以理解的。在日常生活中,人们已经看到这些技术的好处。与此同时,也有人担心这些新技术可能会对劳动力产生负面影响。
美国家庭将减少储蓄,增加住房投资。非金融企业部门可能不得不加大投资,以压低单位劳动力成本。面对不断上升的医疗和养老金成本,政客们是否有准备或有能力增加足够的税收,以通过财政政策来平衡经济。因此,通货膨胀率将上升。这将导致央行提高名义利率,以追求其通胀目标。
把问题留给阿富汗的邻国,如俄罗斯、中国、巴基斯坦和伊朗,可能会迫使它们做出承诺,将阿富汗的负担转给它们。迫使这些国家来处理阿富汗问题实际上有利于美国的战略目标。战略分流不是一个愉快的过程,但美国必须把有限的资源用在最高效的地方。
本文列出了与英国拟将援助预算占国民总收入比例从0.7%削减到0.5%有关的一些数据,并探讨潜在影响。
美国和中国正在施行的策略将随时间推移在全世界产生连锁反应。美国如果做不到专注于自己的策略方针,就有可能把其全球科技领导地位永久性地输给中国。
联合国预测,2023年全世界人口将达80亿,2037年将达90亿,而2057年则将突破100亿。如何更有效地利用和分配地球资源对人类的未来福祉至关重要。
全球发展的倡导者和实践者都呼吁拜登-哈里斯政府重视发展,将其作为维护国家安全的工具,把其视为美国国民性格的体现。拜登提名前美国常驻联合国大使萨曼莎·鲍尔为美国国际开发署署长是朝这个方向迈出的重要一步。此外,制定一套全球发展战略能够加强和巩固发展目标。
美国人可能认为中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗是他们面临的最大外交挑战,但拜登在任期之初最有可能面临的考验是土耳其对国际法和东地中海安全与稳定构成的日益严峻的挑战。
非洲农业部门为美国“四方城”(Quad-City)的企业提供重要机遇,但许多美国公司最初得出的结论是,投资非洲更多的可能是麻烦。
为了让美国就国内外粮食安全问题承担起责任,下一届美国政府必须更好地阐明投资是美国价值观的直接延伸。
文章解释了贸易政策如何成为加强气候政策的杠杆,重新研究贸易工具箱及其气候效用,以及世贸组织关于影响贸易环境措施的现有判例。本文最后提出如何设计一个气候驱动的贸易议程,从而最大限度地减少与世贸组织规则的冲突,并提出具体建议供决策者在短期内考虑。
“北溪2”管道是拜登政府初期的外交政策考验。一方面,新政府急于重启与欧洲的关系,并在气候和其他问题上找到共同点。“北溪2”项目引发的紧张局势破坏了这一目标,还可能破坏本应卓有成效的能源和气候会议。另一方面,美国两党都强烈反对这条管道,美国新政府的选择有限。
美国需要对其在波斯湾、阿拉伯海湾和中东的安全努力作出根本改变。过去4年里,美国对海湾安全方面的破坏,比建立稳定威慑和防御结构要多。与此同时,该地区的威胁已经远远超出“ISIS”等极端组织以及过去对伊朗核武器的评估。
美国正面临失去技术创新战略优势的风险。一个警告信号出现在半导体领域。最近,对冲基金Third Point警告称,美国半导体巨头英特尔陷入困境。英特尔是唯一一家在美国本土同时设计和制造领先逻辑芯片的公司。拜登政府面临一个考验:即能否制定一项产业政策,以应对中国竞争?
作为美国的重要贸易伙伴,加拿大和墨西哥有可能成为美国总统拜登加快能源转型、打造可再生能源技术和制造业竞争力的天然盟友。毫无疑问,两国都会乐意看到贸易关系恢复到较为稳定的状态。然而,三国围绕能源议程的紧张态势正在显现。
新冠肺炎疫情和经济应对措施从根本上放大和改变了发展挑战的性质,全球发展合作也应相应调整。本文指出发展合作新方法的紧迫性,这些新方法能够实现大规模资源转移,以应对气候变化目标,具有透明度,可以进行更好治理。
如果拜登总统真想在全球技术竞赛中击败中国,那他将需要学习中国的经验,扭转美国长期以来看不到与发展中国家的技术接触带来的战略好处的局面。新政府绝不能原样照搬特朗普的做法。它削弱中国激烈竞争的糟糕手法没有赢得新的合作伙伴。
拜登总统将不得不推翻他的前任在美中关系上目光短浅并弄巧成拙的做法。简言之,这个世界需要一个热心于让全球更加充分地做好准备,以应对未来公共卫生挑战的中国。如果没有美中的合作,预先阻止另一场卫生灾难的行动在最好的情况下也是不够充分的。而在最坏的情况下,这将是毫无意义的努力。
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