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美洲智库

专家称美国内战成大选热门话题

美国反对种族歧视的抗议活动使南部邦联州的文化遗产问题重新成为美国政治辩论的焦点。这已经成为2020年11月美国大选前总统竞选的主题之一。美国选民对这些历史事件的评价存在分歧。不过，唐纳德·特朗普和乔·拜登有一个共同的目标，那就是利用有关这段艰难历史时期的讨论，来增加他们在关键的南方州的选民人数。

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用“软性法律”补充人工智能监管的不足

众多企业领导人呼吁加强对人工智能的监管。美国两党许多政客以及学术研究机构和智库一些受人尊敬的学者也呼吁这样做。根本原因是人们认识到，人工智能有许多好处，但也带来诸多风险。

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美联储可利用贴现窗口支持债务人持有资产融资

本文概述在新冠肺炎引发的破产危机期间，美联储可以如何利用其非紧急法定权力，切实改善债务人持有资产融资市场的运作。

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人工智能可以模拟经济选择吗？

税收政策分析是一个发展良好的领域，具有健全的研究体系和广泛的建模基础设施。然而，由于很难猜测个人对不断变化的公共政策情景的反应，模型在考虑个人行为因素方面的能力是有限的。但人工智能或许能够帮助解决税收政策中的这一明显缺陷。

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贫穷国家主权债务重组

2/5的低收入国家的债务水平在新冠肺炎疫情暴发前已处于或迅速接近不可持续的水平。但是，疫情对经济、金融和财政的影响使许多国家的清算日更近了。本文描述了在为贫穷国家提供有效减免债务并公平分担负担的可行机制方面存在的系统性失败，并提出了建立更好的方法必须解决的6个关键问题。

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新冠肺炎疫情重塑未来

2020年3月11日，世界卫生组织宣布新冠肺炎为大流行病。不确定性盛行。在未来几天、几周、几个月、几年甚至几十年里，这种病毒将如何重塑社会和人们的生活？本文试图系统地思考，直至2050年，新冠肺炎如何从根本上改变全球主要趋势。

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关于温室气体净零排放目标的设计与沟通

来自政府间气候变化专门委员会的最新科学研究表明，为了实现《巴黎协定》中的控温目标，世界需要在本世纪下半叶早些时候实现温室气体净零排放。本文为那些正在就净零排放目标进行设计和沟通的国家提供参考。作者概述了各国迄今如何设计净零排放目标，探讨了不同设计的利弊，并推荐一些选项。

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日本试图重启而非结束与中国的关系

日本政府宣布将向87家将从中国迁往东南亚或回归日本的公司提供6.53亿美元的补贴。这极具象征意义。但若认为日本已经加入一场与中国经济脱钩的运动就错了。如果想与日本在应对中国挑战方面建立真正的伙伴关系，华盛顿方面需要更好地理解日本的行动，调整自己的做法。

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美国面临的华为挑战

“有原则的相互依赖”战略可能会比彻底脱钩更成功。华为是一家影响力巨大的公司，足迹遍布全球，拥有多条业务线。因此，若想取得成效，美国需要与美洲、欧洲、亚洲和其它地区的企业和政府进行广泛磋商与合作。此外，鉴于华为的突出地位，针对它的任何行动都可能对整个信息和通信技术领域产生根本性影响。

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贸易政策可以引导疫情后经济复苏

美国的贸易政策可以成为防止疫情灾难发生的最有力工具之一。美国应抓住这一机会，优先考虑为实现贸易自由化而做出迅速改变。令人鼓舞的是，世界银行经济学家的新研究表明，在财政危机之后，可以预期美国会采取措施提高开放和自由化程度。当前环境有利于改变。本文提出了可以帮助美国制定新方针的几个因素。

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美媒分析新冠肺炎如何影响亚洲电影业

标准普尔全球市场情报公司和美国奥普斯数据公司的数据显示，2020年第一季度亚洲票房收入下降。票房收入大跌是由于新冠肺炎疫情的传播。这场疫情今年3月就已在全世界蔓延，迫使不少国家政府发布了封锁令，包括迫使影院停止营业的命令，以遏制新冠病毒感染病例增加。

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疫情封锁下数据使用模式会持续吗？

在新冠肺炎疫情早期，电信网络运营商报告称，随着消费者接受了疫情封锁措施下的生活状态，网络使用率出现了前所未有的增长。可以肯定的是，数据使用模式的快速变化在网络的某些点造成了压力。

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疫情对发展中国家的影响

新冠肺炎疫情对各国产生了不同影响。即便是新兴市场和发展中经济体也是如此。这些经济体的特点是贫困人口更多、医疗保健服务不足、远程可完成的工作更少。疫情冲击对新兴市场和发展中经济体的经济影响比发达经济体更严重。除了直接的健康影响，它们还失去了主要的外汇来源。

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美联储的石油和天然气救助计划是个错误

由于美联储在此次危机期间向金融体系和实体经济提供紧急信贷，美联储必须小心，不能对其它法定职责视而不见。对政府来说，境况不佳的石油和天然气行业是糟糕的赌注，助长了对金融系统的重大系统性威胁——美联储应该减轻而不是加剧这种威胁。

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IMF或可设立大流行病扶持机制来帮助新兴市场国家

鉴于国际货币基金组织正在调整应对新冠肺炎疫情危机的策略，该组织应该开发一种新的临时性贷款工具，以便帮助新兴市场国家克服与疫情相关的财政和国际收支困难。国际货币基金组织专门设立一个大流行病扶持机制将有助于满足新兴市场国家在高度不确定性时期的特殊融资需求。

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疫情导致的经济危机远未结束

近期公布的数据显示，2020年第二季美国产出较前一季锐减9.5%，折合成年率降幅接近33%。与此同时，每周失业人数攀升至140多万人，这并不能让人感到宽慰。新冠肺炎疫情再次暴发，加上经济处于停滞状态的迹象，使得美国经济很有可能在2020年整体上至少下降8%。

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欧洲需要疲软的美元吗？

负债累累的意大利和西班牙银行体系薄弱，最不需要的就是欧元走强。然而，这正是它们从美元迅速贬值中得到的。这必然会加大欧元区在一年左右的时间内再次出现更恶性一轮债务危机的可能性。除了意大利和西班牙的问题之外，市场对美元的信心明显日益丧失。

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欧盟如何为经济危机买单

欧盟正加紧应对新冠肺炎疫情带来的经济挑战，推出一项名为“下一代欧盟”的7500亿欧元复苏计划。加上新的多年度预算，欧盟应对资金总计近2万亿欧元，将以拨款和贷款的方式发放给成员国。但是，在各国团结一致、共同承担债务之际，重要的是，要问问下一代是否会为此买单，这些负担是否值得。

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让数据科学和技术成为促进社会包容性的力量

数据科学、技术和数字平台可以成为促进包容性社会和经济的工具。各国政府、慈善机构、企业和发展机构现在必须迎接挑战。技术、数据科学和数字准备是有效应急的关键要素，也是维持长期恢复力的基础。世界各地的科学家和研究人员已经在利用数据和数字平台加快疫苗开发，进行快速临床试验，以及使用可移动工具追踪接触者。

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中期收入战略：对发展中国家现实吗？

国内收入动员对发展中国家实现可持续发展提供资金至关重要。鉴于新冠肺炎疫情对财政的影响，进行国内收入动员变得更加紧迫。国际社会已承诺帮助发展中国家解决国内收入动员问题。作为加强各国税收动员工作的一项关键举措，2016年提出了中期收入战略的概念。

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