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社会

美国：改善建设实践，降低灾害成本

在过去70年里，美国联邦政府形成一种惯例，即在灾害发生后向社区提供的援助越来越大。根据美国联邦紧急事务管理局（FEMA）一名官员的证词，联邦政府愿意承担灾害成本，相当于州和地方政府的基础设施获得“无限额、无保费保单”。结果，联邦政府财政负担飙升。

发布于几天前
英报称围绕新冠肺炎疫苗的怀疑论调撕裂美国

通过宣布成功研制疫苗的好消息，特朗普有可能赢得关键的一部分选民。然而，更大的危险是，他将加深美国人对科学的不信任。最近的一项民调发现，只有一半的美国人确定计划接种新冠病毒疫苗。还有一些民调显示，美国有1/4到1/3的人绝对不会接种疫苗。

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海湾金融援助和直接投资

本报告旨在了解海湾援助和金融干预的广度和范围，涉及中东、非洲之角和西亚的一系列代表性案例。其目的是展示接收国的外国投资竞争格局，并表明海湾地区资本投资的日益增长势头。

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为美国低收入劳动者提供经济适用房

收入不平等加剧、住房成本高企，以及美国全国范围内经济适用房短缺，特别是在大城市地区，给越来越多的工薪家庭，尤其是低收入劳动者家庭造成了沉重的经济负担。而新冠肺炎疫情以及相关企业关停和裁员更是加剧了这一问题。

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确保美国家庭暴力幸存者的安全

随着美国继续努力应对新冠肺炎疫情带来的毁灭性后果——死亡、失业、驱逐等等——美国家庭暴力数量也在激增。由于对减缓病毒传播至关重要的居家命令，加上疫情造成的经济和健康压力，已有家庭暴力风险的家庭暴力幸存者被迫陷入更加脆弱和危险境地。

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第四次工业革命下的亚太工作和社会保障

亚太地区正在进行第四次工业革命。毋容置疑，在不断发展的数字经济推动下，第四次工业革命将在工作的数量、质量、位置和性质方面给亚太地区的劳动力市场带来重大变化。然而，该地区的劳动力市场政策、法规和机构以及劳动者自身都尚未准备好适应这种变化。

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外国发展援助在减轻自然灾害影响方面的有效性

自然灾害给南太平洋地区的岛屿经济带来了巨大破坏。外国发展援助是该地区绿色金融的重要来源，其根本目的是减少自然灾害对太平洋岛国的影响。通过1981-2014年期间13个太平洋岛国的国家/地区数据，本文评估了外国发展援助在减轻自然灾害对太平洋经济增长的影响方面的有效性。

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社会保障中的人工智能：机遇与风险

人工智能（AI）逐渐成为当今时代的变革性技术，创造多种可能性的同时也带来了一系列问题。本文在社会保障的背景下探讨了人工智能这一主题，分析了人工智能能够为社会保障计划带来的好处，以及可能的破坏积极变革潜力的陷阱和风险。

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新冠肺炎疫情暴露美国社会保障弱点

随着美国新冠肺炎疫情的恶化，即便是反对美国福利主义的人也同意，政府必须采取有力措施来帮助民众渡过这场危机。长远来看，为民众提供有效的基本社会保障有助于确保美国未来的复原力和增长。

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社会保障的未来：会有更多人被忽视吗？

社会保障是确保公民基本福利的社会保险和援助计划，旨在减轻与失业、父母责任、疾病和医疗保健、老年等方面有关的风险。尽管世界许多地方的社会保障有所提高，但全球社会保障覆盖率并不高。事实上，全球只有29%的人口被社会保障全面覆盖，而55%的人口完全没有社会保障。

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疫情期间福利国家面临的挑战

诸如补贴粮食的分配、健康保险和有关公共基础设施发展的其它社会救济品的重新分配等社会福利计划至关重要。因此，印度的政治精英固有地倾向于在长期的公共发展基础设施上制定更切实和直接的社会福利政策。

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抗击新冠肺炎需要性别意识

在全球，妇女和女孩是受新冠肺炎疫情影响最严重的社会群体，这一流行病已使女性在过去一个世纪取得的大部分成就毁于一旦。作者认为，印度财政部和妇女儿童部应加强磋商，了解新冠肺炎对女性的不同影响，并采取有效政策措施加以应对。印度仍处于应对疫情的早期阶段，有机会出台纠正性措施和渐进性安排。

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印度应关怀疫情下的流动工人

印度流动工人长期处于社会经济边缘，无声无息地充当城市经济的劳动力，遭受歧视和折磨。新冠肺炎危机让他们成为国家关注的焦点。因此，国家现在应该担负起真正的责任，以有限的方式（这一点可以理解）保障他们享有有尊严地生活的权利。

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疫情期间印度难民的困境

新冠肺炎疫情和随之而来的封锁措施暴露了世界上先前存在的社会不平等现象。在逃离危险局势并经过艰苦的努力到达收容国之后，难民仍然是世界上最脆弱的群体之一。在疫情恶化的情况下，需要对这些难民给予特别关注，以确保他们可以使用基本设施。

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新冠肺炎疫情：难民身处险境

不少人认为，为遏制疫情，应将难民从营地中释放出来。有关机构可向他们发放现金。肯尼亚的一项研究表明，无条件的现金转移支付可以减少贫困、增加入学率和改善公共卫生。政府还可放宽难民的就业限制。事实上，许多难民或寻求庇护者都能成为积极的贡献者。

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疫后世界面临的挑战

新冠肺炎疫情突出了人类社会的脆弱，并为紧急气候行动提供了强有力的支持。而且，它增强了政府力量，削弱了对全球化早已摇摇欲坠的支持，并触发了对平凡任务的社会价值的重新评估。小型政府和自由市场模板突然显得过时了。

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危机决策——疫情如何改变欧盟机构工作方法

新冠肺炎疫情已经使得欧盟机构的动能发生变化。人们对欧盟机构在最高政治层面的运作给予了很多关注，但对理事会、委员会和欧洲议会工作层面上的关注较少。欧盟这次行动的本质是什么，决策机制运作得如何？

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强制许可和未来新冠肺炎疫苗的获取

由于最近的世界卫生大会未能宣布未来新冠肺炎疫苗为全球“公共产品”，因此它们被确认为私有财产，并将作为药品受到专利权保护。然而，这可能会引发人们对基于公共卫生理由获得疫苗的担忧，这对发展中国家和包括欧盟成员国在内的发达国家都是一个需要考虑的因素。

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俄媒称民众对政府的信任是中国迅速摆脱危机的关键

俄罗斯科学院远东研究所代理所长马斯洛夫认为，俄罗斯可以研究和借鉴中国在财税方面的举措，令中小企业有喘息之机，不只恢复到疫情前的水平，还能出现显著增长，“中国经济理应比危机前发展更快”。在马斯洛夫看来，俄罗斯可以向中国学习对老弱病残者的支持措施，中国的社会救助体系非常发达，就连小城市也不例外。

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美智库称疫情凸显美传统城市脆弱性

传统城市可能会因新冠肺炎疫情遭受更严重的损失。由于缺乏良好的医疗保健以及其他环境因素，这些地方的易感人群较为集中。传统城市的经济也很脆弱，长期存在的结构性缺陷使它们更易遭受更严重的最初影响，并使它们的复苏之路变得复杂。

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