在新冠肺炎疫情危机下,英国经济或许会经历多年缓慢、乏力的增长,生产力水平低下,生活水平停滞不前或下降,政治冲突无休无止。该国需要解决生产力危机,开拓新市场,并可持续地提高趋势增长率。英国还需要改革,即便改革的形式和实现方式不总是很明朗。政府需要具体、创新、甚至革命性的新思想和新政策。
美国经济在过去50年经历的结构性变化意味着新冠肺炎疫情并非可以轻易忽视的短期干扰。美国的繁荣以债务为基础,严重依赖全球高端商品需求以及消费者对非必需品的需求,所有这些都不太可能如许多人希望的那样快速反弹。
特朗普政府对危机的管理惨不忍睹。总统这一职位被建立在粗暴质疑美国政府合法性的基础上。特朗普即便手握所有在全国层面管理危机的必要工具,比如确保口罩和医疗物资库存、强制戴口罩甚至决定全国或部分地区实行封闭,但他就是拒绝采取这些措施。相反,他质疑政府在危机中扮演的角色,甚至是总统权力本身。
“黑天鹅”的比喻与现状完美吻合:尽管近20年来,分析人士一直在考虑暴发全球性疫情的可能性,但并不认为疫情会演变至如今这种规模。大型危机通常会成为各类趋势的催化剂,新冠肺炎疫情也不例外。全球化减速已经在发生。
新冠肺炎疫情对各国产生了不同影响。即便是新兴市场和发展中经济体也是如此。这些经济体的特点是贫困人口更多、医疗保健服务不足、远程可完成的工作更少。疫情冲击对新兴市场和发展中经济体的经济影响比发达经济体更严重。除了直接的健康影响,它们还失去了主要的外汇来源。
鉴于国际货币基金组织正在调整应对新冠肺炎疫情危机的策略,该组织应该开发一种新的临时性贷款工具,以便帮助新兴市场国家克服与疫情相关的财政和国际收支困难。国际货币基金组织专门设立一个大流行病扶持机制将有助于满足新兴市场国家在高度不确定性时期的特殊融资需求。
近期公布的数据显示,2020年第二季美国产出较前一季锐减9.5%,折合成年率降幅接近33%。与此同时,每周失业人数攀升至140多万人,这并不能让人感到宽慰。新冠肺炎疫情再次暴发,加上经济处于停滞状态的迹象,使得美国经济很有可能在2020年整体上至少下降8%。
欧盟正加紧应对新冠肺炎疫情带来的经济挑战,推出一项名为“下一代欧盟”的7500亿欧元复苏计划。加上新的多年度预算,欧盟应对资金总计近2万亿欧元,将以拨款和贷款的方式发放给成员国。但是,在各国团结一致、共同承担债务之际,重要的是,要问问下一代是否会为此买单,这些负担是否值得。
新冠肺炎疫情为老板们提供了简单明了的选择:要么有办法让员工安全工作,要么干脆关闭公司。一部分老板另辟蹊径,创造出第三种选项:弃用人类员工。受疫情影响,经济中的某些部分(例如工厂车间和仓库)的自动化步伐很大程度上会加快,一些工作岗位将消失。但总体上看,劳动者不用过于担心由机器人引发的大规模失业浪潮。
欧洲委员会和国际货币基金组织的预测显示西班牙经济危机加深。佩德罗·桑切斯政府的行动阻止了失业人数增加并保护了穷人,但公司的流动性仍然受到威胁。作为回应,政府推出了针对战略产业的援助计划,并就该国的复苏计划寻求政治共识。
尽管政府采取了严格的预防措施,但印度已成为受新冠肺炎疫情影响最大的国家之一,且尚未达到感染高峰。这场大流行病引发了该国历史上最严重的经济危机,削弱了它的投资吸引力,并减少了本可有助于其发挥更大国际作用的财政资源。
尽管有旅行限制,远程尽职调查可以帮助开发专业人员评估项目的潜在不利影响。在进行项目或计划开发时,至关重要的是最大程度地减少对人和环境的不利影响。
数据科学、技术和数字平台可以成为促进包容性社会和经济的工具。各国政府、慈善机构、企业和发展机构现在必须迎接挑战。技术、数据科学和数字准备是有效应急的关键要素,也是维持长期恢复力的基础。世界各地的科学家和研究人员已经在利用数据和数字平台加快疫苗开发,进行快速临床试验,以及使用可移动工具追踪接触者。
国内收入动员对发展中国家实现可持续发展提供资金至关重要。鉴于新冠肺炎疫情对财政的影响,进行国内收入动员变得更加紧迫。国际社会已承诺帮助发展中国家解决国内收入动员问题。作为加强各国税收动员工作的一项关键举措,2016年提出了中期收入战略的概念。
新冠肺炎疫情对航空业综合体的影响要大过对多数其它部门的影响。航空公司老板在重新评估旅客数量趋势,预计今年航空运输收入将下降50%,未来两年或将总计亏损1000亿美元。航空旅行业的另一端是机场。它们大约60%的收入来自对航空公司和乘客的收费,其余的来自零售和停车等。所有这些都受到冲击。
自动化可以增加劳动力需求,提高生产力。工人、消费者和公司所有者之间可以广泛分享这一收益。在开放的经济中,为了保护国内就业而试图遏制国内自动化,这种尝试可能会失败。
科学与技术之间的界限越来越模糊,人工智能和量子计算机的应用迫使我们重新思考世界政治、经济和社会。现实情况变得越来越复杂,因此我们亟需以崭新的政治视角思考世界。
自2013年以来,大型经济体出现过短暂的产出强劲增长,这似乎表明长期性经济停滞的风险在减弱。但事实证明,这些周期性上行是暂时的,而全球长期利率趋于零的趋势从未结束。除了这些通货紧缩趋势,新冠肺炎疫情导致的封锁对所有大型经济体造成了巨大冲击。
随着新冠肺炎疫情暴露出互联互通、采用准时制生产方式的全球经济固有的脆弱性,渐渐背离全球化似乎越来越不可避免。在某种程度上,这或许是可取的。但是,取得积极结果将有赖于深入、包容和有效的多边主义。
有效地采购卫生产品——药品、诊断工具和设备——是所有强大卫生系统的一项关键功能。新冠肺炎疫情加剧了购买与疫情有关的紧急用品和其它基本保健产品方面的长期挑战。但疫情也为采购的转型变革提供了机会,包括提高卫生部门的效率并推进全民健康覆盖。
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