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政策

欧盟移民政策：盲人国里，独眼称王

欧洲理事会成员于2017年2月3日通过了有关移民问题的《马耳他宣言》。《宣言》的通过代表着“独眼”安全导向战略的延续。这一安全战略阻碍了更为全面的欧盟移民法规和政策的出现。对于未来的挑战，没有解决高招。相反，欧盟必须制定超越当前政治气候的政策，并给出一套能够以整体和全面的方法解决移民问题的具体建议。

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和特朗普通话后，澳大利亚人对老同盟感到担忧

美澳联盟将在特朗普治下存续下去。由于符合两国的利益，这一联盟已经持续了75年。但是，澳大利亚的官员需要调整特朗普时代同盟管理的方法。

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欧洲应快速行动维护伊朗核协议

欧洲应快速行动维护伊朗核协议》一文中表示，美国总统特朗普就职前两周引发了与欧洲盟国之间的各种争论。目前，特朗普政府正在演变的对伊政策成为跨大西洋另一个忧虑的源头。欧洲拥有一个重要但短暂的机遇来明确的概述其对伊朗核协议的立场，而它所采取的方式可能影响美国决策者。

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是时候做出决策了——以色列国家安全研究所10周年会议记录

以色列国家安全研究所近期举办的年度会议吸引了以色列国内外各界精英参加。他们勾勒了以色列当前的复杂形势以及2017年面临的挑战。2017年以色列面临的问题多于答案。有些问题源于美国新政府的不确定性以及这一变化对以色列战略环境的意义，但是很多问题与以色列总是避免为自身做决策的倾向有关。

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动摇墨西哥的稳定性

多年来墨西哥经济一直不景气，不过国际金融市场却非常青睐墨西哥。但特朗普上台对墨西哥脆弱的经济形势产生了巨大影响。在特朗普的政策下，2017年墨西哥经济将走向萧条。经济萧条将导致政府赤字扩大、失业率上升、购买力下降。这很可能导致墨西哥社会、政治动乱的加剧。

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政府服务经验与特朗普总统的国内政策内阁

特朗普任命的内阁成员比前几届政府人选从事政府服务的年数少。特朗普任命的官员中有六人没有政府服务经验，而前几届政府最多只任命了两个没有该经验的人。不过，考虑到这些内阁人员具备在国会、州级选举办公室和联邦政府指定高级岗位工作的经验，特朗普的选择符合惯例。

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欧盟须做好准备应对美国的领导力

美国新政府近期的政策措施以及对欧洲的批评性声音目前还没有引起欧盟领导人的强烈回应。这不是美国第一次对欧洲持拮抗姿态。欧洲如果联合起来，能够给这样的外部挑战以有效的回应。欧洲的政策制定者应该从历史中吸取经验，看到欧盟27国在国际舞台上应对美国的潜在力量。

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欧盟边境与海岸警卫：地中海移民问题

2015-2016年欧洲的人道主义难民危机揭示了欧盟当前移民、庇护及边境政策体系的不足之处，尤其是应用于欧盟南部海上边界和地中海边境国家的政策框架。本文批判性地审视了主要问题及从这一危机中得到的教训，对欧盟层面实施的主要政策、法律与制度响应进行了评估。

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政治金融腐败对尼日利亚治理的影响

虽然非洲各个国家的选举资金筹备方式各有不同，但所形成的挑战大同小异，包括获取资金的不公平性、使用国有资金支持竞选活动、庇护主义以及选票购买行为，还有通过非法活动获取资金来源。这些政治金融挑战是腐败问题的一个重要层面，对国家治理、发展以及长远的和平与安全都会造成实实在在的影响。

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孟印缅斯泰经济合作组织的海上安全治理

孟印缅斯泰经济合作组织即将在今年6月迎来其成立20周年纪念日。面对战略和经济版图变化带来的挑战，该组织已做好准备进行海上安全合作。

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欧盟应将妥善处理英国脱欧问题放在首位

英国首相特雷莎·梅的演讲表明，英国将寻求“硬”脱欧。这不仅对英国有害，而且对欧盟其他国家也有害。决策者应意识到，英国脱欧是一个两败俱伤的局面。《里斯本条约》第50条即将于3月启动，英国和欧盟间必须开始必要讨论，以确保英国脱欧进程能够得到妥善管理，并为双方的新伙伴关系奠定基础。

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跨大西洋争端：自主武器系统使用管理

英国皇家国际事务研究所专家在《跨大西洋争端：自主武器系统使用管理》一文中探讨了就自主武器使用上美欧关系可能存在分歧之处，并就采取什么样的行动弥合差异以及在未来建立更加有效的伙伴关系提出建议。

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特蕾莎·梅的脱欧计划对爱尔兰并不乐观

虽然英格兰与爱尔兰的关系处于历史高点，但是英国脱欧对爱尔兰总理肯尼所属的爱尔兰统一党政府来说仍是一大棘手问题。可以预见爱尔兰对英国脱欧谈判的担忧很难尽快解决。

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索马里：一个失败的国家？

索马里未能延存的原因是什么？外部干预是否起作用？伊斯兰恐惧症和该国的部族内战是否是促成因素？本文发现，虽然导致索马里成为失败国家的原因很多（如不必要的干预），但主要原因是缺乏有效的领导。

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欧洲人如何看待穆斯林移民问题？

特朗普的穆斯林禁令引起了一些欧洲领导人的强烈不满，然而证据显示特朗普和拥护其观点的极端右翼政党背后有着广泛的群众支持。

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欧盟可用四种简单的方法支持乌克兰

欧盟领导层似乎意识到美国总统特朗普对跨大西洋联盟构成的挑战。欧盟对其命运和安全加强控制的一个方法是加大对乌克兰的支持。毕竟，在东部边境拥有一个稳定亲西方的乌克兰符合欧洲的利益。欧盟可采取四项简单的措施来推进这一目标。

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美中关系交恶时印度的作用

有专家认为，美国新政府关于美国对中国和南海政策的声明不仅是对中国的对抗和挑衅，而且让盟友困惑并加剧了局势的紧张。印度不会希望中美之间爆发战争，无论是在现在还是可预见的未来。对此，印度的最佳政策是减少战争的可能性。

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朝鲜、全球经济和联合国的角色

联合国对朝鲜的有限接触有助于人们了解朝鲜经济出现的实际变化，并鼓励朝鲜将更多经济活动转向正规行业。联合国还可以促成对制裁目的的重新思考，并根据朝鲜的经济变化判断制裁是否达到了减少收益的作用。

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特朗普的亚洲轴心：接下来会发生什么？

人们对特朗普未来政策的预期几乎都基于猜测，不过亚洲问题是个例外。在亚洲问题上，关于特朗普意图的证据相对丰富。从特朗普团队的关键防御和亚洲政策文件以及其近期的言论看来，特朗普政府似乎将在亚太区域采取更加独断的军事立场。但是，这并不意味着要明显脱离原来的亚洲再平衡政策。

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特朗普的“老套路”是否逆行

特朗普总统上台两周多,一口气签署20多项行政令,要兑现竞选承诺,但麻烦随之而来。从就职开始,对特朗普的抗议声从未中断过,人们担心这位特立独行总统的内政和外交“套路”会是什么?从其竞选和当选后相关言行,我们看出一些端倪:特朗普似乎选择了“老套路”,且逆行。

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