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质量基础设施促进高质量发展 ——首届中国国际进口博览会中国质量发展圆桌会议专题论坛

来源:国家市场监督管理局发展研究中心 责任编辑:王晶晶 2018-12-22 15:16:12

2018年11月6日,“质量基础设施促进高质量发展——首届中国国际进口博览会中国质量发展圆桌会议专题论坛”在上海召开。中国质量发展圆桌会议创办于2017年,由原国家质检总局发展研究中心与新华社中国经济信息社等共同创立,旨在搭建高层次合作研究平台。截至目前已成功举办2届“中国质量发展圆桌会议”和3次主题对话活动,围绕“质量与供给侧结构性改革”“质量提升与增强经济质量优势”等主题,邀请专家学者共同研究思考,提出真知灼见,产生了积极影响。此次,作为“促进贸易往来服务美好生活——质量基础设施促进贸易便利化并推动高质量发展”分论坛的配套活动,邀请部分嘉宾进行深入交流,分享对计量、标准、认证认可、检验检测、市场监管等促进高质量发展的建议,共同研究探讨质量基础设施促进高质量发展的方法和路径。

“质量基础设施是推动我国经济高质量发展的重要因素之一”

党的十九大报告做出了中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断,也引发了各界对如何推动高质量发展的大思考。在国家市场监督管理总局国际合作司副司长韩建平看来,当前制约我国实现高质量发展的因素有很多,其中最重要的因素之一就是质量基础设施的不完善。他认为,中国已经成为全球第二大经济体,经济总量每提高一个百分点,经济增速每提高一个百分点,都需要我们付出艰苦的努力。而目前我国的质量基础设施体系建设,还不足以支撑这么大体量的经济快速健康发展。因此,需要从政府到企业,加深对质量基础设施的认识,共同筑牢中国经济发展之基。

总局质量发展局副局长王赟松认为,质量基础设施与我们生活的方方面面息息相关。它的作用主要体现在两个方面,一是支持了企业竞争力的提升。二是维护了消费者的切身利益,保护公共环境。在国际上,联合国工发组织把质量基础设施作为连接产业政策和投资政策的纽带,欧盟更是把其视做建构产品统一大市场体系的基石,有利于实现产品、服务、货币和人员的自由流通。他表示,质量基础设施不是仅靠某个部门单打独斗就能做好的,而需要各方力量的共同努力。市场监管总局正在着手起草质量强国战略实施纲要,力争做好建设完善质量基础设施体系的顶层设计。同时,还将深入研究质量基础设施如何支撑中小企业质量提升和全球产业链、产业园区的质量提升,并会同相关部门,力争把企业在质量基础设施方面的投入纳入到税收优惠政策中去,共同推动质量基础设施建设,为履行好市场监管职责,促进高质量发展提供坚实支撑。

中国经济信息社副总裁匡乐成介绍了新华社在服务“一带一路”倡议,宣传质量基础设施方面所作出的努力和取得的成效。他认为,在推动质量基础设施建设时,要注重专业化和创新性的结合,拥抱数字化。要加大信息化建设力度,加强与专业传播机构合作,以通俗易懂的方式普及相关专业知识,引导社会公众更好地、更深入地理解和领会质量基础设施的重要作用。

“完美的产品要有完美的工艺过程来制造”

中国经济的高质量发展,离不开微观产品质量的提升和企业的健康发展。论坛期间,嘉宾们也就质量基础设施在微观领域的作用发挥,发表了各自的见解。

美国质量学会原主席、国际质量科学院原院长沃森认为,完美的产品要有完美的工艺过程来制造。他表示,质量提升是一个去芜存菁的过程,在生产的过程中要做到精益求精。中国企业想成为世界质量的领先者,不仅仅要依托质量基础设施,加强质量管理以确保最基础的质量,还要在更高层面上,以超过市场一般水平为目标,做好未来质量发展规划。一方面要加强对生产过程的质量管理,把质量的设计、质量的理念融入到生产全流程中。另一方面要不断的技术创新,降低生产过程对环境的影响,避免浪费,避免损失,避免低效。

联合国工发组织贸易、投资和创新司高级工业发展官员斯特凡充分肯定了中国政府在提升产品和服务质量方面所做出的努力。他认为,质量文化在推动高质量、可持续发展方面将发挥重要作用。他建议,中国扩大高质量产品和服务的进口,通过消费者的挑选和购买过程,促进中国与出口国的质量文化塑造和相互交流,实现双赢的可持续发展。

中国商用飞机有限责任公司质量适航安全部副部长兼C919总质量师徐建强认为,推动质量强国建设,实现高质量发展任重道远。要解决我国目前发展不平衡、不充分之间的矛盾,最主要途径就是大力发展产业计量。他表示,产业计量是指,在高技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等经济社会重点领域,研究具有产业特点的量值传递技术和产业关键领域关键参数的测量、测试技术,研究服务产品全寿命周期的计量技术,构建国家产业计量服务体系。结合国产大飞机的研发过程,他指出,产业计量是技术复制的最佳途径,是质量保证的有效手段,是全生命周期质量提升的重要保证。

必维国际检验集团高级副总裁王洵介绍了集团在拓展检测业务领域的有益探索。必维集团打破现有“检验”的单一手段,不断扩展“检验”的外延。例如在建筑工程领域,从项目的构思、评估——项目设计——工程建设——设施运营维护进行集成项目交付模式,在每个过程都关注质量、安全、环保和社会责任,将业主利益与管理方、设计方、供货商和施工方紧密联系在一起,实现了服务的高质量供给。

作为亚太经合组织第22次领导人非正式会议的成果之一,亚太示范电子口岸网络运营中心成立于2015年。中心主任黄峰着重介绍了全球质量溯源体系对促进贸易便利化的作用。他认为,商品的价值越高、作用越大、使用周期越长,对全球质量溯源体系的需求就越高。而实现全球质量溯源体系的目标则应具备五大要素:一是建立一套统一的溯源数据标准;二是充分利用全球质检机构和认证体系网络,确保溯源系统中数据的真实可靠;三是针对不同的溯源商品,使用恰当的防伪技术,同时实现溯源码与商品的有效绑定;四是打造开放的全球质量溯源平台,任何符合标准的参与方都可以接入这个网络,并且根据统一的规则进行数据交互;五是为全球质量溯源平台提供可靠的保障和支持。

(来源:国家市场监督管理局发展研究中心)
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