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“一带一路”推动中国-东欧地区务实合作

来源:新华社 责任编辑:张斌 2017-02-24 11:38:08

新华社经济分析师史春姣

随着东欧各国同中国经济联系的加强,“一带一路”倡议受到东欧国家的普遍欢迎。地处欧亚大陆交界地带的东欧和高加索国家注意到自身的区位优势,期待能从大规模基础设施投资和不断涌现的商业机会中获益。

中国在东欧地区的基础设施投资建设被认为是重振该区域经济的一剂灵药,同时也能助力东欧国家缩小其与欧盟各国在基础设施方面的巨大差距。此外,多个东欧国家也寄望于“一带一路”基础设施建设能够帮助其拓宽贸易维度,为国内产品拓展外部市场提供机遇。

东欧国家对“一带一路”倡议经济潜力的期望并非空想,而是建立在看得见、摸得着的合作成果之上。在过去一年中,中国与欧洲之间的陆上运输已超过3万个集装箱。相较于几年前中欧班列开行之初的局面,这样的进展可谓突飞猛进。随着中欧之间经济合作的深化,以及中亚地区基础设施建设的推进,中国和欧洲国家之间的设施联通有望在未来几年继续加强。

对于一些东欧国家来说,中国已经成为其最重要的经济伙伴之一。乌克兰与中国在农业方面的经贸合作近年来不断深化,如今,中国已成为乌克兰粮食的重要出口市场之一。在白俄罗斯,中白工业园项目进展顺利,并已从筹建阶段迈入建设和运营阶段。

从区域性基础设施项目来看,中国在跨里海国际运输通道等货运走廊项目上的投入为区域经贸合作提供了广阔的空间。跨里海国际运输通道东起哈萨克斯坦多斯特克,西至阿塞拜疆巴库,全长约3500公里。与海运相比,经这条通道运输货物将更加便捷。2016年,乌克兰生产的商品经由该货运通道穿越黑海、格鲁吉亚和阿塞拜疆被运送到更广阔的国外市场。

中国在开辟跨里海运输通道等新的货运走廊的同时,也带动了地方投资的增长。不仅如此,中国还与欧洲复兴发展银行(EBRD)联手探索东欧的投资机会,为该区域经济发展注入新活力。

中国“一带一路”项目在乌克兰等欧盟“东部伙伴关系”国稳步推进的同时,欧盟也在密切关注该区域的新动向。

早在2009年5月,欧盟出台的“东部伙伴关系”计划,就力图发展与乌克兰、摩尔多瓦、阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚和白俄罗斯6国的关系。

对于中国的参与,欧盟的想法比较矛盾。一方面,基础设施是欧盟当前的投资重点,欧盟在资金和建设上需要与中国合作;另一方面,欧盟又对中国可能通过基础设施建设介入欧洲腹地感到不安。

欧盟安全研究所近期曾发布报告指出,中国在东欧及周边地区建立新的经济走廊的努力,对欧盟而言既是机遇,又是挑战。从创造财富、实现经济多样化发展的角度来说,“一带一路”倡议或能助力欧盟实现其东部伙伴关系政策的目标。同时,欧盟需要做出努力确保“一带一路”倡议的经济承诺能够真正转化为实实在在的成果。或许对于欧盟来说,当前一个非常实际的问题是,如何找到最佳的政策解决方案促进欧盟和中国在该区域项目的协同发展。

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