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叶兴庆:农业“走出去”需考虑顶层设计六大问题

来源:新华社 责任编辑:顾雯丽 2016-06-20 14:07:00

新华社信息海南博鳌6月20日电 (记者王文迪、李金红) 国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆18日在“2016中国企业家博鳌论坛”的“全球视野下的农业对外合作”分论坛上表示,农业“走出去”势在必然,需要从顶层设计的角度审慎考虑包括投资目的在内的六大问题。

首先是投资目的。叶兴庆认为,应从满足国内需求的角度来考虑农业“走出去”,同时还要考虑从国家的角度、从国家战略的角度来投资。应该更多地支持弥补中国国内自然资源不足的投资行为,也就是说,今后需注重围绕进口产品进行全产业链投资。

其二是投资主体。叶兴庆表示,现在的农业领域,包括基础产业“走出去”基本上都是靠国有企业,但中小企业也需要更多的支持。下一步农业对外投资要重视中小企业、民营企业的作用。

其三是投资领域。叶兴庆认为,要把农业对外投资领域的重点放在仓储、物流、码头、加工等领域。在确定对外投资领域时,要考虑到整个产业链,可选择在产业链中的部分领域进行投资,这样也能提高对农产品产业链的整体掌控。

其四是投资地域。叶兴庆表示,“一带一路”沿线的65个国家和地区里,有相当一部分国家和地区跟我国的农业互补性非常强,这也应该是下一步农业对外投资的重点区域。

其五是投资方式。下一步应更多在仓储、物流和加工这些环节进行一些并购和收购。

其六是投资资金。目前我国对外直接投资的企业,特别是中小企业,主要还是靠自有资金,以及少量的战略性投资,很难进行社会融资,这是农林牧渔这个行业“走出去”的薄弱环节。“国家应该从战略层面上考虑,在现有的各种融资渠道中把农林牧渔作为优先支持的领域。”叶兴庆建议,应推动一些综合性的融资机构对农业领域的投资项目进行倾斜。

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